“排污权交易的目的就是充分调动排污单位减排积极性,实现从被动减排到主动减排的转变。”吴焕香表示,排污权交易系统是在整个交易过程确保总量控制的前提下运行的,通过排污权交易,能够实现区域内污染物总量的控制目标。
记者从胶州市环保局了解到,胶州市投资8900万元建设的环保物联网总量控制排污权交易云计算平台,目前一期工程已经完工并投入运行,实现了对胶州市重点污染源、集中式生活饮水水源地等自动监控、监测,最终将实现对水、大气、噪声、机动车尾气等环境要素及管理对象的全面感知。
“企业是否可以开展排污权交易,是以该系统在线监控的数据作为基础。”胶州市环保局排污权交易中心主任李本玉介绍说,企业排污权的额度控制企业是否可以继续排污,当企业的排污额度用完后,可以通过总量控制系统关闭排污阀门,中止企业排污,从而形成一个闭环联动的过程,系统数据的采集、传输、统计、分析、利用均由云计算中心自动完成。
胶州的排污权交易包括网上竞价、现场竞价和协议转让3种方式,企业可以自主选择。“有交易资质的企业通过网上竞价的方式,通过网上申报、网上挂牌、网上竞价等环节即可完成排污权交易,不再需要往来交易所办理各种手续。”李本玉说。
据介绍,企业在交易中心的网站上按提示递交交易申请后,工作人员对申请材料的完整性和真实性给予确认后进入审核环节,审核通过后相关信息将发布到交易中心网站上,交易方可以通过网站报价和查询当前价格,交易成功后,交易中心会交割资金和排污权,变更权证和总量控制充值卡。
“减排指标通过平台交易,一方面可以增加企业收入,另一方面企业可在保护环境的前提下促进自身发展。”胶州市委书记孙永红表示,排污权交易的政策支撑是有偿排放,实现了自然资源的资产化,促使排污企业不断转型升级,通过采取新工艺、新技术,最大限度减少污染物排放,进而实现全市治污减排目标。(经济日报记者 刘 成 通讯员 刘 伟)