对此,国家发展改革委也明确要求:铁路运输企业要完善运输组织,保证与高铁动车组同方向的其他旅客列车种类不减少,并合理安排运力投入,满足广大旅客的出行需要。
价格调整决定该如何作出?
专家认为,我国高铁票价调整应充分体现公益性与商业性的统一,方式方法上要注意循序渐进。
“从铁总的角度,提高票价可以吸引社会资本进入,促进可持续发展。”同济大学教授孙章认为,铁路既具有经营性的企业属性,又具有社会的公益属性,因此,铁路定价不能完全按照成本和市场来定价。作为国民经济交通大动脉,人民群众长距离出行的首选,铁路部门要兼顾经济效益和社会效益。
李红昌认为,灵活的市场化价格机制有利于吸引更多的旅客,比如常旅客制、月票、季票等,在一些客流量密集的线路将会受到欢迎。
孙章等专家也表示,国家应该成立专门的机构,对铁路负债进行科学分析。如果属于经营管理不善或规划不当等原因,铁路要自己负责。如果属于政策性亏损,也要有明确的处置,帮助铁总减轻负担。
对此,国家发展改革委要求,铁路部门要建立健全高铁动车组运输成本核算制度,强化内部成本管理,自觉规范定价行为。