问：包装物的回收利用关乎民生与环境，这个问题一直得不到有效解决。《意见》在促进包装物的回收利用上有什么新的举措？
答：包装物的回收利用问题长期得不到有效解决，主要基于两个原因：一是回收责任不明，二是强制约束缺失。我们注意到，《意见》针对这一问题，提出了三个方面的解决办法：一是大力推行减量和生态设计，支持应用生产质量品质高、资源能源消耗低、对人体健康和环境影响小、便于回收利用的绿色包装材料，重点开发和推广废纸(金属、塑料等)自动识别、分拣、脱墨等包装废弃物循环利用技术。二是促进设计、生产及使用者在包装全生命周期主动践行绿色发展理念，从原材料来源、生产、废弃物回收处理等全生命周期的资源消耗、能耗、排放等方面开展对包装品的环保综合评估，选择合适品种率先落实生产者责任延伸制度。三是研究制定包装废弃物回收利用促进政策，依托再生资源回收体系，利用互联网、大数据和云计算等现代信息技术和手段，优化包装废弃物回收利用产业链。这三大举措，从设计要求、材料选用、技术研发、评估手段、责任延伸、政策体系等多个维度打出了包装废弃物回收利用的“组合拳”，有望取得较好效果。
问：在《意见》的保障措施中，最值得关注的有哪些？
答：主要有两个方面：一是推进以“节能减排，环境友好”为核心的绿色包装制度与法规建设，制定《包装行业清洁生产评价指标体系》，开展包装企业清洁生产水平的系统评价，推行包装绿色评估和绿色认证制度。二是加大对取得绿色包装认证的企业、创新型企业以及低成本、低能耗、近零排污包装工艺与设备研发的政策扶持力度，强化对核心技术的支持和品牌产品的推广，提高包装循环利用率。为什么值得关注呢？因为这两条分别从制度建设上和政策手段上明确了实现包装产业绿色转型的强力保障与支撑，是刚性措施和柔性手段的有机结合，对包装产业、行业和企业来说，既是一种强制约束，又是一种有效激励。
相关链接：两部委关于加快我国包装产业转型发展的指导意见
