人口老龄化过程中问题扎堆,风险环生,矛盾叠加,如何应对,关键在于理清头绪,搞好制度设计。从全体人民老年期生活预期来看,主要面临贫困、疾病和失能三大风险,为此,《规划》从养老保险、健康医疗保险、长期护理保险以及社会福利、社会救助和慈善公益等方面作出制度安排。
“值得一提的是,推进个人税收递延型商业养老保险试点、鼓励有条件的地方研究将基本治疗性康复辅助器具按规定逐步纳入基本医疗保险支付范围、鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险、老年人意外伤害保险等政策设计,不仅有利于化解老龄化风险,而且更有助于带动老龄用品业、老龄金融业等未来新经济的稳步发展。”党俊武说。
党俊武认为,其中最突出的亮点是,《规划》要求开展长期护理保险试点的地区统筹施策,做好长期护理保险与重度残疾人护理补贴、经济困难失能老年人护理补贴等福利性护理补贴项目的整合衔接,鼓励商业保险公司开发适销对路的长期护理保险产品和服务等。
党俊武说,这些制度设计的焦点在于弥补制度空白,并通过社会保险、商业保险和补贴制度的逐步建构,为全体人民应对老年期失能风险构筑安全网。同时,为了防止因老致贫、因病致贫这些未来老龄社会条件下的新生风险,《规划》还从社会福利、社会救助和公益慈善等方面作出制度安排。
全民行动 加快形成竞争有序的市场体系