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第三批自贸区即将挂牌 中国自贸区形成“1+3+7”雁行阵(2)

2017-03-31 10:06:23    上海证券报  参与评论()人

事实上,第三批自贸区的布局也透出地区特色。

辽宁自贸区分为沈阳、大连、营口三个片区,将打造具有国际竞争力的先进装备制造业基地、面向东北亚开放合作的战略高地、国际海铁联运大通道的重要枢纽;将与“一带一路”沿线国家的国际产能和装备制造合作,加快构建双向投资促进合作新机制。

浙江自贸区,将落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求,就推动大宗商品贸易自由化,提升大宗商品全球配置能力进行探索。

浙江自贸区包括舟山和宁波片区。按照浙江省省长车俊的说法,浙江自贸区建设将突出重点,围绕油品全产业链的投资便利化、贸易自由化,力争在企业准入资质、金融政策配套、口岸监管便利、税收政策创新等关键领域取得突破。

河南自贸区,涵盖郑州、开封、洛阳三个片区。在产业布局上,郑州片区重点发展先进制造业、跨境电商、现代金融、服务贸易等;开封片区重点发展医疗旅游、文化金融、创意设计等现代服务业;洛阳片区重点发展装备制造等高端制造业,以及文化旅游、文化贸易等现代服务业。

湖北自贸区,将落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求,发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。

湖北自贸区包括武汉、宜昌、襄阳片区。其中作为武汉片区主体区的东湖高新区,将补齐在对外开放和国际化能力提升上的短板,并设定了“双自”(自主创新示范区和自贸区联动)驱动的核心。

陕西自贸区,设立中心片区、西安国际港务区片区和杨凌片区。中心片区重点发展战略性新兴产业和高新技术产业。西安国际港务区片区重点发展国际贸易、现代物流、金融服务、旅游会展、电子商务等产业。杨凌示范区片区以农业科技创新、示范推广为重点。

四川自贸区,将落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求,打造内陆开放型经济高地,实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。四川自贸区分为成都片区、泸州川南临港片区两部分。成都片区是四川自贸区主体,规划面积近100平方公里。

重庆自贸区,将落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,带动西部大开发战略深入实施。重庆自贸区初步分为两江新区片区、西永片区和果园港片区。

释放新一波改革红利

“自2013年启动以来,自贸试验区建设已取得明显成效。自贸试验区用两万分之一的国土面积吸引了全国十分之一的外资,自贸试验区取得的114项试点经验已复制推广到全国。”

商务部原部长高虎城在今年全国两会前说,新设立的自贸试验区将紧密围绕国家战略,聚焦国资国企改革、西部开发、东北振兴、中部崛起等重大主题,结合各自功能定位和特色特点,开展差别化探索,构建各具特色、各有侧重的试点格局。

北大光华管理学院教授颜色告诉记者,自贸区扩围至中西部地区,响应了国家高水平对外开放、“一带一路”建设等战略。特别是将使高端制造业、现代服务业在中西部加速发展、落地生根,在实质上为我国的西部开发、中西部产业升级根除了障碍。这不仅对当地经济发展起到事半功倍的作用,也会因为“负面清单”的制度创新,特别是在高端制造业和现代服务业领域开启广大的投资机遇。

东兴证券首席经济学家张岸元认为,第三批自贸区的定位,在总体上与实体经济结合得更加紧密。未来,随着地方政府制定区域性招商引资权限的落实明确,预计各自贸区将推出新的更有竞争力的外资政策。

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