集中经营，实现规模效应
公主岭市刘房子镇石丰村的冯俊是一位“超级”种粮大户。2016年，他在本镇流入土地700公顷，又在邻省承包2000公顷，全部用来种玉米，除去成本，一年净赚1300多万元。
今年，冯俊计划将种植面积扩至1万公顷。目前他已在本镇意向性谈妥3000公顷土地，在邻省谈妥5000公顷。
这位“超级”种粮大户的秘诀就是规模经营实现“优势叠加”：投入上，每公顷比“小户”节省3000元以上；产量上，比“小户”产量高出10%至20%，可多收入1000多元；质量上，所产多为一二等优质玉米，每公顷又能多卖出2000元。
冯俊说，因为有规模效益，2016年每公顷粮食销售可得1.7万元，减去租地成本9000元、种地成本4000元，即使国家补贴都给农户，利润也有4000元。
为尽量使土地成片，尽管今年土地流转费普遍下降，冯俊也给本村开出每公顷8000元的流转价格，国家补贴也都给农户。
“即使玉米价格再低一些，规模经营也有赚头。”冯俊估计，如果今年能够实现1万公顷玉米种植规模，总产量将达2亿3千万斤，利润将在3000万元至5000万元之间。
解好改革“关联题”
许多基层涉农干部认为，去年实行玉米收储制度改革，今年可能成为玉米生产“转折之年”。在坚定推进玉米收储制度改革的同时，建议有关部门和地方积极采取配套措施，确保改革稳妥推进。
吉林粮食流通业相关人士告诉半月谈记者，一方面，普通农户卖玉米收入降幅超过20%；另一方面，去年秋季实行价补分离至今，吉林获得第一批生产者补贴约73亿元，与农民投入相比还有一定差距，应防止农民收入下滑甚至返贫。
还有基层涉农干部表示，“小户”种地效益下降，将有大量新增劳动力需要转移。无论是发展县域经济、实现就地转移，还是加强技能培训、组织劳务输出，都是黑土地上需要破解的新问题。
玉米价格下跌与东北玉米产能过剩密切相关。许多业内人士建议，国家统筹用好涉农补贴“指挥棒”，从国家层面推进种植结构调整，缓解玉米产能过剩现象。对于近年改种玉米、粮食品质不高的东北冷凉区，建议停止对玉米种植的政策支持，改为补贴大豆、杂粮等其他品种。
面对种粮大户做大规模意愿走强的情况，基层干部建议抓住时机，在确保“小户”权益前提下，积极引导土地集中经营，加快发展现代化大农业。(半月谈记者 邹声文 郭翔)
