开放力度大 热点问题多（部长说）

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国家发改委主任何立峰

中国经济平稳发展来之不易

本报记者常钦

“去年我国经济发展体现了稳中求进的工作总基调，实现了平稳健康发展。”国家发改委主任何立峰谈到如何看待经济形势时表示。

他具体给出了四条判断依据：第一是经济实现平稳增长。去年前三个季度，我国经济增长率都在6.7%，第四季度达到了6.8%。何立峰说，中国经济总量现在占全球经济总量的15%左右，但去年中国经济增量占全球经济增量近33%，“这是非常不容易的”。第二是新增、创造了1000多万个就业岗位，去年安排了新增就业人口1300多万人。第三是脱贫攻坚。去年我国实现了现行标准下1200多万建档立卡贫困人口的脱贫。第四是稳中求进的“进”，主要表现在供给侧结构性改革取得深度进展，为去年经济平稳健康发展营造了良好环境，也为今年经济平稳健康发展创造了更好环境，夯实了基础。

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据统计，我国2016年GDP总量突破了70万亿元人民币大关，比上年增长了6.7%。2016年GDP增量达4.6万亿元，比上年增量多了1600多亿元。

交通部部长李小鹏

共享单车是一种模式创新

本报记者申少铁

交通运输部部长李小鹏认为，收取拥堵费是治理城市拥堵的一个经济手段，拥堵问题是大城市病，解决拥堵问题，需要政府综合施策，还要靠上下联动，才能做到标本兼治。收取拥堵费，有关地方政府需要深入调查研究，形成最大范围的社会共识，在此基础上科学决策、依法实施。

李小鹏说：“摇号与限行都是治理交通拥堵的治标之策，可以说是没有办法的办法。在取得一定成效的同时，也给大家带来了不方便。”治理交通拥堵需要长远结合，“要加强规划，完善城市功能，加强管理，要推动科技创新和制度创新，倡导绿色出行和文明出行”。

关于共享单车，李小鹏表示，共享单车是一种模式创新，鼓励各地政府因地制宜、因城施策，加强管理：政府要有作为，规范管理；企业要遵纪守法，改善服务；广大使用者要文明出行，遵守社会公德。

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2015年，我国城市交通客运量达1300亿人次，其中轨道交通比例首次突破10%。

近两年来，共享单车发展迅速。数据显示，到2016年年底，我国共享单车企业超过20家，车辆达数百万辆，用户近1900万人。

监察部部长杨晓渡

反腐力度不会减弱

本报记者吴储岐

面对“反腐力度是否会有所减弱”这个问题，监察部部长杨晓渡说，“这是无稽之谈！”

他指出，党中央全面从严治党，加强党风廉政建设的决心坚定不移。十八大以来，取得了很大成绩，但和人民期望、和中央要求还有很大差距。因此，要继续保持反腐败高压态势，绝不让腐败分子逃出天罗地网。今后还会加大力度，对于不收敛、不收手的，人民群众反映强烈的，而且可能在重要岗位上继续提拔的“老虎”，监察部会以更关注、更坚决的态度采取措施。

谈到监察部2017年的工作计划，杨晓渡表示，要认真学习中央决策部署，坚定不移地反对“四风”。一个节点一个节点抓，一件事一件事办，一个人一个人查。要严格执行党的纪律，关心人民群众身边的腐败，把“拍苍蝇”和“打老虎”放在同样重要的位置。杨晓渡表示，对于犯了错误愿意改正的人，也要给予机会，如果真心愿意改，应该说认错的人回头是岸。

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2016年，监察部坚持依规治党和依法治国相统一，修订党内监督条例，颁布问责条例，制定深化国家监察体制改革方案，确定时间表、路线图，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点，推动党内监督和国家监察全覆盖。

过去一年，深化政治巡视，完成对中央和国家机关巡视全覆盖，深入开展“回头看”，创新方式方法，巡视和巡察有机衔接，利剑作用充分彰显。坚决减少存量、遏制增量，严明换届纪律，持续保持遏制腐败高压态势，织牢追逃追赃“天网”。聚焦扶贫民生，重点督查督办，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

工商总局局长张茅

网购不是法外之地

本报记者齐志明

国家工商行政管理总局局长张茅就如何保证网购质量、公用事业垄断性收费等问题回答了记者提问。

张茅介绍，我国网络购物发展势头良好，2015年网络购物占整个社会消费品零售总额的10%，2016年上升至12%。但网购在产品质量、消费者保护方面存在不少问题，投诉不少。

“网购不是法外之地，网络购物平台要负第一责任。”张茅说，要加强网购在市场秩序规范上的法治保障，不断健全相关法律法规。消费者、社会、企业和政府要形成共治局面，才能把网络购物秩序进一步整顿好。

有网民表示，很多居民供水供电出问题后，投诉得不到及时解决。对此，张茅表示，水电气热等公用事业领域，只此一家、别无分号，容易出现服务质量不高、产品质量不高、消费者权益受到侵害等情况。要加强宣传力度，使公用企业能更好地意识到自己的社会责任，“同时，要积极引进社会资本，形成有效竞争”；此外，有关部门也要加大立法和执法力度。

国务院扶贫办主任刘永富

国家对脱贫成果有严格核实

本报记者张璁

国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富回答了记者相关提问。

谈到江西井冈山宣布实现脱贫，刘永富介绍，国家对于脱贫摘帽有硬性标准，即贫困人口必须降低到农村人口总数的2%以下，同时还要对其脱贫成果严格核实。国务院扶贫开发领导小组就井冈山脱贫工作专门组织了第三方评估，其中对去年退出的贫困人口核实了80%，对前几年退出的核实了2/3，且在抽查中有九成以上老百姓对脱贫成果表示认可。刘永富认为，经过一系列严格核实程序，井冈山的脱贫“经得起历史的检验”。

此外，刘永富也谈到了关于脱贫攻坚期内是否能继续享受扶贫政策的问题。他表示，中央反复强调，只要在脱贫攻坚期内，无论是否脱贫摘帽，扶贫政策都不变，老百姓享受的政策也基本不变，“目的就是为了巩固成果，保证脱贫质量，防止返贫”。

工信部部长苗圩

多举措打击电信网络诈骗

本报记者申少铁

工业和信息化部部长苗圩就新能源汽车补贴、电信诈骗等问题回答了记者提问。

苗圩说，“政府对支持新能源汽车发展的决心不会改变，对于骗补也是零容忍的。”工信部将完善补贴政策，特别是加强补贴流程的监管，加强事中、事后监督，正在研究2020年政府补贴全部退出后的替代方法。

苗圩说，去年我国完成钢铁去产能超6500万吨，今年还将清除所有地条钢，做好“僵尸企业”处置工作，继续做好职工下岗安置工作。

苗圩表示，去年，工信部采取了多项措施打击网络诈骗：去年年底实现了手机实名制，新用户入网全部实名登记，还对1.2亿老用户进行了实名补登记；针对清除网上改号软件等能实施非法电信诈骗的手段，工信部去年下架了数以千计的改号软件，关停将近70万个涉案手机号码。

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2016年，全国公安机关破获电信网络诈骗案件同比上升49.6%，共破案8.3万起；电信网络诈骗发案大幅上升的势头得到遏制，去年9月以来连续4个月发案下降。

国家信访局局长舒晓琴

移动端信访成网上信访主要方式

本报记者张璁

国家信访局局长舒晓琴就相关问题回答了记者提问。

“党的十八届三中全会作出了改革信访工作制度的决定，其中第一项就是实行网上受理信访制度。”舒晓琴介绍，目前信访系统已依托互联网搭建了国家信访信息系统，“网上信访正在成为群众信访的主渠道，移动端信访已经成为网上信访的主要方式”。

舒晓琴认为，当前许多发生在基层的信访问题，其实绝大多数原本可以在基层解决。除了畅通渠道、化解积案之外，通过督查督办压实责任也是重要措施。对信访督查中发现的不作为、乱作为、失职渎职情况，使群众感情受到伤害、群众利益受到损失的案件将会问责。

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去年，全国信访形势稳中有降的同时，网上信访量同比上升106.8%。

国家信访局正在扩大网上信访的应用覆盖范围，力争今年年底前将中央相关部委全部接入信访信息系统。今年信访系统强调压实首接首办责任，确保第一时间、第一地点做好解决和化解工作，防止矛盾激化，减少信访上行。

国台办主任张志军

坚定反对和遏制任何形式的“台独”分裂行径

本报记者吴储岐

国务院台办主任张志军就两岸关系现状以及两岸关系发展表达了观点和看法。

张志军表示，去年台湾政局发生变化之后，民进党当局拒绝接受“九二共识”，不认同两岸同属一中这一两岸关系和平发展的政治基础，对两岸关系的整体面貌带来了极大的冲击，两岸关系中的不确定因素、挑战、风险明显增加，两岸关系趋于复杂严峻。

如何处理复杂严峻的两岸关系，张志军表示，我们会继续深入贯彻党中央的对台大政方针，不会因台湾局势的改变而变化。第一，我们将继续坚持体现一个中国原则的“九二共识”，努力维护两岸关系和平发展的政治基础。第二，我们会坚定地反对和遏制任何形式的“台独”分裂行径，努力维护台海的和平稳定。第三，我们会大力推动两岸民间各个领域的交流合作，促进两岸经济社会的融合发展，扎实地推进和平统一的进程。

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2016年5月20日以来，台湾新执政当局拒不承认“九二共识”的历史事实，不认同两岸同属一个中国，破坏了两岸关系和平发展的政治基础。“台独”势力动作频频。两岸关系发展蒙上乌云。两岸同胞对此深感忧虑。

坚持体现一个中国原则的“九二共识”，是两岸关系和平发展的政治基础。破坏这一政治基础，两岸双方就不可能良性互动，两岸联系沟通和协商谈判机制必将中断，两岸关系和平发展红利也将严重流失。

两岸关系发展的历程充分证明，“台独”是威胁台海和平稳定的乱源，既伤害两岸同胞感情，又损害两岸同胞利益，更完全违背历史发展潮流。

食药监总局局长毕井泉

优化国外特效药国内审批过程

本报记者齐志明

针对国外特效药国内审批问题，国家食药监总局局长毕井泉表示，目前，食药监总局正研究鼓励药物创新政策，落实中国加入世贸组织时有关数据保护的承诺，并逐步实现境内外药物临床试验数据的国际互认，进一步完善知识产权保护制度，降低企业的研发成本。此外，针对审批时间长的问题，总局已通过采取优化程序、增加审评力量等措施初步解决，不断提高审批效率，目前也的确收到了成效。另外，最近医疗保险报销目录也做了一些对应的调整。

针对药品上市许可持有人制度改革，毕井泉表示，去年食药监总局已经出台了试点方案，将来会在试点基础上全面推开。药品上市许可持有人，需对药品承担全部法律责任；持有人与生产商是委托与被委托关系，持有人与经销商也是委托与被委托关系，药品质量责任均需由持有人负责。这样的制度性规定，对解决制药产业散、小、乱、差的局面，对促进药品流通方式的变革，意义都很重大。

农业部部长韩长赋

采取措施确保舌尖上的安全

本报记者常钦

农业部部长韩长赋表示，小康社会不能没有奶业，要把奶业作为农业供给侧结构性改革的重点。

韩长赋表示，这些年来，民族奶业发生了脱胎换骨的变化——养殖规模化、产业集中化，“变化表明中国奶业正在大踏步向着振兴前进”。下一步，农业部将推动养好牛、出好奶，严监管、保安全，强企业、树品牌，努力打造民族奶业企业和知名品牌，“我对中国奶业振兴充满信心”。

韩长赋说，现在调整农业的结构方向就是增加绿色、生态、优质、安全的农产品供给，“一手抓标准化生产，一手加强监管”。韩长赋提到，今年将采取几项措施，确保全国人民舌尖上的安全。比如规模农产品信息平台建设，做好农产品的市场追溯、农药兽药二维码追溯监管等。特别是对农药和兽药的残留超标要加强监管，做好市场准入监管。