人民网北京1月16日电（孙博洋）1月16日，全国标准化工作会议在京召开。会议总结了2016年工作，并部署2017年任务。记者在会议上获悉，质检总局、国家标准委将按照党中央、国务院部署，推动实施标准化战略。
国家质检总局局长支树平指出，2017年标准化工作要重点抓好全力推进实施标准化战略和全力推进质量提升行动两件大事。他强调，要继续深化标准化工作改革，加快构建政府主导与市场自主制定标准协调配套的新型标准体系；优化推荐性标准制修订程序，实施《推进国家标准公开工作实施方案》，强化标准全生命周期管理，增强标准管理的公开性和透明度。推进法治建设，力争新标准化法年内修订出台。
国家标准化管理委员会主任田世宏作了题为《深化标准化改革 实施标准化战略 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开》的工作报告。他指出，2017年是标准化改革深化之年，也是标准化战略推进之年。今年将主要着力抓好五个方面工作。
一是深化改革要有新力度。要精简优化政府主导制定的标准，扎实推进强制性标准整合精简，持续优化推荐性标准体系，加强行业标准、地方标准备案协调性审查；要培育发展市场自主制定的标准，规范发展团体标准，深化企业标准管理制度改革，在重点行业领域发布10类企业标准排行榜，建立并推行企业标准领跑者制度；积极推进军民标准融合发展，实施军民标准通用化工程，推动军民标准转化采用，构建开放协调的军民融合标准体系，逐步形成标准化军民融合的长效管理机制；要加大地方标准化工作改革创新，支持有条件的地方开展标准化改革试点，在现代农业、生态文明、行政许可、政务服务等领域加大标准化工作力度，探索以标准化为抓手推动精准扶贫。
二是“标准化+”要有新成效。在科技创新方面，开展科技成果转化为技术标准试点和国家级标准验证检验检测点试点；在现代农业方面，组织制定“标准化+现代农业”行动意见，以推进农业供给侧结构性改革为主线，构建农产品安全标准体系和实施推广体系。深入开展农村综合改革标准化试点；在先进制造方面，落实《装备制造业标准化和质量提升规划》，重点推进工业基础、智能制造、绿色制造标准化，在机器人、先进轨道交通装备、电动汽车等领域实现标准化新突破；在生态文明方面，组织编制生态文明标准体系发展规划，深入实施“百项能效标准推进工程”，加快建立统一的绿色产品标准体系，推进化解产能过剩标准支撑工程，做好第六阶段车用油品标准的宣贯实施，发布一批污染物排放国家标准；在消费升级方面，落实《消费品标准和质量提升规划》，实施标准提档升级工程，深入开展消费品质量安全标准“筑篱”专项行动，探索建立消费品标准比对与报告制度。抓紧启动一批消费需求旺盛、与群众日常生活息息相关的重点产品国家标准制修订工作；在公共服务方面，制定实施社会管理和公共服务标准化工作行动纲要。完善“互联网+政务服务”标准，开展政务公开标准化试点。加快建立全国统一的养老服务质量标准。与此同时，要紧紧围绕国家创新发展需求，积极拓展“标准化+”应用领域，将标准化深度融入到新兴产业、现代服务业、新型城镇化、社会治理、政府管理等各领域。
三是国际合作要有新发展。更加有效推动标准联通“一带一路”行动计划实施，重点是全面完成《标准联通“一带一路”行动计划（2015-2017）》各项工作任务，研究制定2018-2020年行动计划；更加深入参与国际标准化活动，推动我国主导制定的国际标准数量持续增长，探索建立企业和社会团体参与国际标准化活动快速通道，推动中央企业领衔的国际标准化创新示范基地建设；更加广泛开展国际和区域合作交流，深化中德、中英、中美、中法、中俄、中欧和东北亚合作机制，推进金砖国家、泛美地区、太平洋地区开展高层次、多形式、宽领域的标准化合作交流，大力拓展与南亚、非洲标准化组织及其成员国家标准化机构的交流合作。
四是科学管理要有新举措。要加快健全标准化法律法规体系，按照深化标准化工作改革方案精神和修订后法律规定，推动相关法律法规涉及标准化内容的更新；要着力提升标准制修订效率，缩短制修订周期，在遵守版权政策的前提下，加快国家标准文本、题录信息、制修订信息公开工作，推动全国标准信息网络平台建设，实现跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享；强化技术委员会管理，提高技术委员组成的代表性和广泛性，加强技术委员会筹建评估和日常考核评估，完善技术委员会准入、退出和动态管理机制；大力培育发展标准化服务业，培育一批标准化事务所、工作室，为广大企业提供标准化信息咨询、实验验证、数据挖掘、知识培训等技术服务。
五是自身建设要有新作为。要坚持全面从严治党，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，切实加强党对标准化工作的领导。进一步抓好党建标准体系深入研究和推广运用；要加强人才队伍建设，普及标准化知识，推动标准化课程走进更多高校，探索推进标准化学历学位教育。建设高水平标准化智库，吸纳国内外顶尖人才为标准化发展提供智力支撑，落实《国际标准化人才培训规划》，打造国际标准化培训基地，选拔培养一批国际标准化高端人才；要强化标准化宣传教育工作。做好世界标准日、质量月等重大活动、重要节点的标准化宣传，围绕质量标准提升，加强标准化知识普及。着力健全标准化新闻发布机制。着力加大重大标准宣贯力度，重大标准发布要同步出台标准实施方案和释义。
记者还从会议上获悉，质检总局、国家标准委将按照党中央、国务院部署，推动实施标准化战略，着力做好以下工作。
一是要开展顶层设计研究。一方面，聚焦国家经济社会发展战略需求，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，结合标准化改革创新发展的实践开展调查研究，找准标准化战略实施的着力点，提出路线图，明确时间表。另一方面，研究借鉴ISO、IEC和ITU等国际标准组织，以及美国、德国、欧盟等国家和地区制定实施标准化战略的经验，制定实施中国的标准化战略。
二是要做好系统布局谋划。要着眼长远，规划蓝图，提出战略主要目标和重点任务，确保战略既要具备较强的可实施性，也要体现全局性、长期性、前瞻性；要统筹兼顾，协调融合，充分体现创新驱动、“一带一路”、京津冀、长江经济带等国家战略对标准化的需求，特别是要与质量强国战略、制造强国战略相衔接，推进标准化与质量发展、《中国制造2025》深度融合，促进提质增效升级。同时，各部门、行业和地方在推动标准化工作时也要服从和服务于国家战略的实现，要“共鸣共振”；要协同推进，分步实施，在阶段目标任务设定上，既要相互衔接递进，也要突出不同阶段的重点。
三是要加强战略重点方向设计。在自身发展上，要把进一步增强标准研究、制定能力，提升实施、管理能力作为战略设计的重要内容，增强标准化事业发展内生动力；在服务发展上，以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展为根本遵循，最大程度释放“标准化+”效应，为进一步探索标准化在完善全球治理中的积极作用，提供“中国方案”，贡献“中国智慧”。
四是要夯实战略基础保障。要健全制度保障，进一步优化标准化的体制机制、运行规则；要强化理论研究，进一步总结提炼标准化实践经验；要尊重使用人才，尊重发现凝聚一批精于专业、善于管理、乐于奉献的高素质人才，要在实施标准化战略过程中注重培养锻炼人才；要培育标准文化，把标准文化与工匠精神的培养和质量提升活动有机结合，广泛传播标准化理念、推广应用标准化方法，在全社会形成学标准、懂标准、用标准的良好氛围。
据了解，2016年，质检总局、国家标准委紧紧围绕标准化工作改革的总体部署，充分发挥“标准化+”效应，紧贴经济社会发展和人民群众需求，大力推进标准制修订工作。全年批准发布国家标准1763项，其中，强制性标准23项，推荐性标准1712项，指导性技术文件28项。全国有5490家科研机构和企事业单位参与了相关标准制修订工作。
(责编：孙博洋、夏晓伦)
