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六问深港通:一度“难产” 为何选在此时开通?(3)

2016-12-06 16:53:40    中国经济周刊  参与评论()人

据悉,有关多少只股票能在深港通交易,以及计划就位后如何配置现有的跨境投资配额的问题,国家外汇管理局与证监会一度陷入分歧和僵局。

“香港曾经卷入亚洲金融风暴,被国际资本做空,我们国家肯定要在设计层面避免这种状况,香港资本市场还存在一些庄家洗钱、非法资金流入的状况,我们的设计也要考虑全面监控资金风险,对资金结算交收实行全程封闭。”上述智囊解释道。

一家保险机构投资风控部门主管则对记者分析,外管局的顾虑一部分来自人民币兑换需求的增加对汇率波动的影响,“证监会则要担忧预期跨境投资交易规模增加带来的监管新问题,深港通大大深化了开放程度,内地和香港怎样开展跨境监管和执法合作?内地在法制环境、信息披露、技术监管上都和境外存在一定差距,如何面对境外大型投资机构对市场的老鼠仓行为,对目前的内地资本市场来说是很大的挑战。”

记者还从外管局匿名人士处获悉,对跨境资本流量的统计、预警监测指标的设定、外汇交易和资本流动信息的分析等,都会考验现有的风险管理体制,之前就深港通的推出做了非常多的准备和预演。

“还有就是怎么来改进沪港通在运行过程中出现的问题,也不是简单的事,比如说港股通和沪股通使用的额度有比较明显的差别,这与沪港通设计的初衷是有差距的,深港通又要怎么来优化?”上述智囊告诉记者,“再比如沪港通成交量不足,总额度的使用比例并不充分,是不是也有市场机制设计的缺陷,都需要深入反思。”

与推出时期的沪港通不同的是,深港通这次不再设定总额度限制,随着未来两地资金交易规模和活跃度的上升,资本流动管理的难度也在考验着整套系统设计的智慧。

三问差别:

相比运行两年的沪港通,深港通有哪些不同?

尽管带来了更多监管挑战,记者注意到,深港通不设定总额度的做法也提振了投资兴趣。在采访中可以明显感觉到市场对深港通的殷切期待,就香港方面来说超过了当时对沪港通的期待。

据了解,沪港通额度控制由沪、港交易所设立的 SPV(Special Purpose Vehicle)负责,SPV 可以委托交易所具体实施,在额度用完时,国家有关部门应该展开相应的调查,不能随便调高额度。尽管在规则框架上,深港通大致采取了沿用的做法,但额度控制方面做出了颠覆。

深港通每日额度北上 130 亿元人民币、南下 105亿元人民币,与沪港通现行制度相同,但取消了原有的 5500 亿元人民币总额度限制。

另一重吸引力则在于标的股票的大大扩容,与沪港通类比,深港通的标的不局限于A/H股同时上市,而是包含了深市成份股。中国人民大学财政金融学院博导赵锡军告诉《中国经济周刊》记者,上交所和深交所挂牌交易的品种本身就有所不同,上交所基本以大盘股为主,是大型蓝筹工业和金融公司的传统上市场所,深交所有一部分大盘股,但以创业板和中小板为主,更偏重科技企业,这是深港通和沪港通最大的区别,深港通将会丰富境外投资者的投资范围。

据悉,深港通框架下,港股通的股票范围包括恒生综合大型股指数成份股、恒生综合中型股指数成份股、市值 50 亿港元及以上恒生综合小型股指数成份股,以及香港联合交易所上市的 A+H 股公司股票。

根据香港交易所行政总裁李小加的计算,深港通下的深股通,涵盖了大约880只深圳市场的股票,其中包括约200只来自深圳创业板的高科技、高成长股票,与沪股通投资标的形成了良好互补。深港通下的港股通,涵盖了约417只港股,比沪港通下的港股通新增了近100只小盘股。

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