“早在2005年就提出个税扣除是否要保持地区差异，但如果各地区税法不一样也很难说是公平，当时的原则就是保持全国的统一。”孙钢回忆称。
税务总局税收科学研究所所长李万甫认为，如何体现地区差异，可以通过一定指数化的设计体现不同区域的收入和扣除，比如物价、经济发展状况等，不是一个“死”的数额，通过各方面考量可以缓解地区间收入差别带来的税收调节的不公平，但如果希望通过个税改革完全解决分配不公的问题不太可能，因为限制因素太多。
个税改革如何不误伤中产阶层？
专家：个税改革会考虑中产阶层
在此次事件中，有网友希望个税改革中不要误伤广大中产阶层。
《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》提出，进一步发挥税收调节收入分配的作用，逐步建立综合和分类相结合的个人所得税制度，进一步减轻中等以下收入者税收负担。
对此，税务总局税收科学研究所所长李万甫认为，一个社会的中坚力量就是中产阶层，因此要培育、稳定、壮大中产阶层，并通过努力促使低收入阶层逐渐成为中产阶层。
个税改革要考虑到绝大多数人的利益，其中肯定包括中产阶层。中产阶层其实更多寻求的是公平性的问题，寻求公平的待遇和公平的制度环境。
公平具体表现为，同样收入的人纳税相同，不同的收入有不同的纳税，收入越高纳税越高。同时，要保证对高收入阶层的征管到位。
接受采访的张女士表示：“在北上广深，12万年收入不算什么，身边不少朋友年税后收入12万左右。”张女士认为，希望税收政策能够充分考虑地域等差异，有一套合理、细化的征收标准。
“税收和福利都是相辅相成的，作为纳税人，我还希望自己所缴纳的税和权利可以对等。”张女士期待。
如何提高真正高收入者的征收率？
演员等高收入群体将加强监控
据专家介绍，在个税改革中将适当加大对高收入者征税力度。一方面是加强征管，提高征收率，并在完善信息共享机制的基础上，加强对高收入者征管。进一步均衡资本所得和劳动所得。
“我国对高收入者征税在世界范围内总体水平不是太低，但目前一些收入情况不是很清楚。”专家指出，高收入者现金交易比较多，所以税收征管时有时候力所不及，无法掌控全部信息资料。未来将加强监管，加强个人收入和财产信息建设。
中国财政科学院研究员孙钢介绍，此前下发的文件比较关注高收入行业；另外，社会名流、名人，也是管辖区域关注度高的对象，这些人“跑税”并不大容易。
“不过，一些演员拍片上亿元收入，签的合同是税后合同，把纳税责任交给甲方，但甲方是否如实代其交税，则会受各地方之间信息的影响。”孙钢指出。
此前，在全国人大常委会分组审议电影产业促进法草案时，演员的个人所得税也是委员们的讨论焦点。有政协委员指出，“税后价”已成为影视产业的一种陋习，国家加强对高收入人群征税，关键在于重点监控高收入者相对集中的行业和人群，建立高收入者收入所得来源信息库。
■ 释疑
引起误读的《意见》究竟在说什么？
提出发挥税收调节收入分配的作用
国务院近日印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(以下简称《意见》)，提出进一步发挥税收调节收入分配的作用。
