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新华时评:十年深耕,中国自贸“试验田”利惠世界

新华社北京9月29日电 题:十年深耕,中国自贸“试验田”利惠世界

新华社记者樊宇

自2013年9月29日中国首个自贸试验区——中国(上海)自由贸易试验区揭牌运行以来,中国自贸试验区建设已走过十个年头。十年间,自贸试验区实现了从“1”到“21”的扩容,成为中国对外开放的新高地、全面深化改革的“排头兵”和高质量发展的增长极。自贸试验区的建设,印证着中国坚定不移推进高水平开放、推动高质量发展的决心和与世界共享发展机遇的胸怀。

十年来,中国自贸试验区建设从上海起步,不断发展,形成了拥有21个自贸试验区及海南自由贸易港的“雁阵”,构建起覆盖东西南北中、统筹沿海内陆沿边的改革开放创新发展格局。从推出全国第一张外商投资准入负面清单,到上线全国第一个国际贸易“单一窗口”;从创设第一批自由贸易账户,到设立全国第一家外商独资医院、第一家外商独资汽车制造企业,自贸试验区创造了中国改革开放进程中的众多“第一”,一批批制度创新的成果如种子一般播撒到全国。

这里是中国改革“试验田”,也是开放之窗。自贸试验区建设的十年,中国改革开放大棋局持续推进。伴随着自贸区先试先行成果不断落地,中国开放之路越走越宽。2013年以来,自贸试验区版的外商投资准入负面清单经过7次缩减,从最初的190项减少到如今的27项,制造业条目已经归零,服务业开放的脚步不断向前迈进。2021年,海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单出台,更好推动以服务为载体的技术、资本、数据等生产要素资源自由便利流动。十年自贸区建设的实践用稳定的政策和扎实的成果向世界郑重宣告,中国开放的大门只会越开越大。未来,中国将在更广领域、更深层次开展探索,围绕提升国际高标准经贸规则对接水平,提升市场准入水平,提升改革系统集成、协同创新水平这“三大提升”,全面推进实施自贸试验区提升战略,努力建设更高水平自贸试验区。根据国务院6月印发的文件,将率先在上海、广东、天津、福建、北京等5个具备条件的自贸试验区和海南自由贸易港,试点对接相关国际高标准经贸规则,稳步扩大制度型开放。俄罗斯最大国有商业银行俄罗斯储蓄银行董事会主席格尔曼·格列夫说,在部分国家保护主义抬头、推动“脱钩断链”阻碍世界经济复苏的大背景下,中国持续推动高水平开放对全球发展具有重要意义。

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