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以高水平安全保障高质量发展

试点实施灵活落户政策,方便农村群众申办交管牌证,为外籍商贸人员来华办理口岸签证并提供换发多次签证便利……近日,为加大制度供给、优化管理服务、提升安全水平,更好服务保障高质量发展,公安部制定推出公安机关服务保障高质量发展若干措施(以下简称“若干措施”),涉及治安、户政、出入境等26项具体内容。

8月3日,公安部召开新闻发布会,通报有关情况。公安部研究室副主任何文林表示,公安部将对若干措施逐一细化方案、落实责任、强化督查,力争8月底前全部部署实施,让人民群众有实实在在的获得感。

加强制度供给,加快农业转移人口市民化

党的二十大报告提出,推进以人为核心的新型城镇化,加快农业转移人口市民化。

“推动农业转移人口进城落户是推进以人为核心的新型城镇化的关键一环。”公安部治安管理局副局长亓希国介绍,截至2022年,1.4亿农业转移人口落户城镇,户籍人口城镇化率达47.7%。

近年来,公安部会同有关部门采取有力措施,推动全面建立城乡统一的户口登记制度、便利畅通农业转移人口落户渠道、全面提升基本公共服务水平,推动农业转移人口市民化工作取得重要进展。

此次推出的相关措施包括,健全以常住地登记户口制度,进一步放宽落户条件、降低落户门槛,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户;调整优化超大、特大城市落户政策,完善积分落户制度,更好地解决进城普通劳动者的落户问题等。

亓希国介绍,为了充分发挥人口管理对于人口有序流动的牵引作用,持续深化户籍制度改革,公安部将推动各地全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市落户条件,完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例,鼓励取消年度落户名额限制。

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