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全国人大常委会将审议多部法律草案(2)

黑土地保护法草案拟完善禁止非法买卖黑土的规定

黑土地保护法草案三次审议稿拟提请本次常委会会议审议。杨合庆介绍,全国人大常委会会议对黑土地保护法草案二次审议后,在中国人大网公开征求社会公众意见。意见主要包括完善黑土地的保护范围、强化保护和修复措施、加大处罚力度等。

对此,草案三次审议稿作出了修改完善。杨合庆说,草案三次审议稿按照最有利于保护和最有利于修复的原则,综合考虑黑土地开发历史等因素,进一步完善黑土地保护范围的规定。

杨合庆介绍,草案三次审议稿还充实黑土地水土流失预防和治理的规定;进一步明确国有农场的黑土地保护义务;完善禁止非法买卖黑土的规定。

反垄断法修正草案将进一步明确平台经济适用规则

反垄断法修正草案拟提请本次常委会会议二次审议。杨合庆介绍,反垄断法修正草案二次审议稿主要拟作五方面主要修改:一是根据反垄断执法体制改革的最新实践,明确“国务院反垄断执法机构”是本法的执法部门。二是进一步明确反垄断相关制度在平台经济领域的具体适用规则。三是完善垄断协议“安全港”规则。四是对未达到申报标准的经营者集中的调查、处理程序进行完善。五是对经营者集中的审查工作提出具体要求。

杨合庆表示,反垄断法修正草案贯彻落实党中央关于强化反垄断和防止资本无序扩张的决策部署,根据平台经济领域竞争方式和特点,进一步明确了反垄断相关制度在平台经济领域中的适用规则。既有总扩性的规定,比如在总则中规定,经营者不得利用数据和算法、技术、资本优势以及平台规则等,从事本法规定的垄断行为,排除、限制竞争。同时也有针对垄断行为类型规定的细化规则,比如在滥用市场支配地位一章中规定了专门条款。

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