“这是海涯村为居民开辟的专属菜园。”漕泾镇海涯村党总支书记、村委会主任汤建强介绍,菜园的设置得到了村民叫好,但时间一长也出现了问题:有的村民在田头安放水缸、塑料或铁桶储水,有的乱堆垃圾,带来了一定安全隐患。针对这一情况,海涯村以修订村规民约为抓手,形成了《菜园公约》,明确了哪些行为不可为,并设立奖惩措施,从而解决了菜园管理中的难点。
海涯村形成“半分菜园”管理细则,有效解决菜园管理难的实践,正是上海市金山区年终述法效果的体现。2018年7月,漕泾镇主要负责人在第五十八次区委常委会会议上向区委常委会作专题述法报告,述法后得到明确反馈,“发动群众、汇聚民智,通过村规民约寻找治理之道、固化治理成果”是其中的一条。据此,漕泾镇以有效释放自治规范的治理效能为切入口,坚持法治与自治相结合,持续推动村规民约(居民公约)修订工作,从而推进基层治理规范化精细化法治化。
“有事来评议,没事来坐坐。”位于江苏省常州市武进区的牛塘镇丫河村民居粉墙黛瓦,这里不仅有江南水乡的美景风情,也有“援法议事堂”的平等协商。
“以诚待人、以德育人、以情动人、以法服人”,走进丫河村“援法议事堂”,16字的议事宗旨十分醒目,里面摆放着古朴的八仙桌和长条凳,让人感到很温馨。丫河村党总支书记张伟东说:“村民们常在这里聊家常、话村务、议事评事,‘援法议事堂’成为听民声、纳民智、解民忧的新阵地。”
“面对基层社会治理的新情况新问题,把法治思维和法治方式挺在前面,我们的工作才能更有底气。”在牛塘镇党委班子年度专题述法会上,镇党委书记杨志明在总结推广“援法议事”经验时深有感触,通过召集小区居民代表、老党员、驻村律师等参与议事,从德、法两个层面释法说理,运用法治思维和法治方式,引导村民依法办事,取得明显效果。
“领导干部尊法学法守法用法的‘头雁效应’越突出,群众法治获得感就越强烈。”中央依法治国办法治督察局有关负责人表示,要进一步提升述法的影响力,切实将述法效果转化为工作成果,充分展现法治对经济社会发展的推动作用和保障功能。
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《人民日报》