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让社区服务更有温度(权威发布)

2月9日,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》)有关情况。民政部副部长王爱文表示,“十四五”时期,党中央、国务院将加强城乡社区服务摆在更加突出位置,首次将城乡社区服务体系建设规划列为重点专项规划之一。《规划》的出台实施将进一步完善城乡社区服务的政策体系,充分调动各方面积极因素,不断增强社区为民、便民、安民功能,让人民群众获得实实在在的好处,让社区更有温度。

我国城市社区综合服务设施已实现全覆盖,农村社区综合服务设施覆盖率达到65.7%。“十三五”末,全国社区工作者达433.8万人,社会工作专业人才157.3万,“互联网+社区政务服务”“互联网+社区商业服务”加速推进。

《规划》围绕基层治理新任务进行了总体规划布局,既明确了场地、设施、人员、服务对象和投入等“硬件”要素,也规划了社区服务项目、活动、载体、机制等“软件”设施要求,明确了城乡社区综合服务设施覆盖率等7个方面的主要指标,确定了新时代新社区新生活服务质量提升行动等4项行动计划,以及服务设施补短板工程一个重大工程。

“《规划》体现了‘两个聚焦、两个坚持’的鲜明特点。”王爱文说,两个聚焦就是聚焦群众期待、聚焦国家重大战略。如推动基本公共服务资源向社区下沉,优先发展社区养老、托育等服务,大力发展社区生活性服务业;紧扣就业优先、乡村振兴、新型城镇化等国家重大战略,大力提升城市社区就业承载力,着力补齐农村地区社区服务短板。两个坚持,即坚持问题导向、坚持创新发展。如注重补短板弱项,注重运用数字技术为社区赋能减负等。

基层医疗卫生机构是城市社区服务体系的重要组成。国家卫生健康委基层卫生健康司监察专员傅卫介绍,截至2020年底,全国有基层医疗卫生机构97万个,基本实现城乡基层社区的全面覆盖。“十四五”时期,将加大工作力度,推动城乡社区医疗卫生服务体系高质量发展。立足于平急结合,加强乡镇卫生院和社区卫生服务中心的疾病预防职责;提升综合服务能力,深入推进城市医联体、农村县域医共体的建设,加快社区医院建设,更好地推动形成上下联动、医防结合、分级诊疗的新格局。

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