最重要的是,中央在房地产调控上保持了政策定力。无论是去年12月份召开的中央经济工作会议还是今年的《政府工作报告》,都提出要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。同时,国家发展和改革委、中国人民银行也在不同场合表示,不将房地产作为短期刺激经济的手段。
上半年,随着复工复产复业复市不断推进,房地产市场逐步恢复,甚至在部分城市出现了过热情况,一些城市再次出现几万人抢购几百套房子的场面,严重影响了公众预期。随后,深圳、南京等城市陆续出台调控措施,遏制房价过快上涨势头,抑制投机。
近年来,投资在我国经济增长中起着十分关键的作用。今年以来,随着稳投资政策发力,投资对经济增长拉动作用明显增强。上半年,资本形成总额拉动GDP增长1.5个百分点。其中,二季度资本形成总额拉动GDP增长5个百分点,扭转了一季度向下拉动态势。这其中,基础设施投资和制造业投资的贡献要远高于房地产开发投资。值得关注的是,上半年高技术产业投资增长6.3%,其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长5.8%和7.2%,这将为经济复苏发展提供新动能。因此,不能简单把经济回升归功于房地产开发投资。
所以说,认为中国经济发展还在依靠房地产开发投资拉动,既没有看到我国经济正在经历转型升级,也没看到各级政府对房地产调控的决心。
未来,房地产市场调控仍会坚持“房住不炒”定位,负有调控主体责任的地方政府也会精准施策、一城一策,既避免市场过热,又防止大起大落,促进房地产市场平稳健康发展。同时,摆脱对房地产市场依赖,要找准切入点,持续推动城市开发方式转型。大力发展新兴产业,培育新动能,不断推进我国经济向高质量发展迈进。
□ 本报记者 亢 舒