今年夏粮收购中市场化收购十分活跃,但最低收购价收购仍然是粮食收购中的重要组成部分。目前,六大小麦主产区中,湖北、安徽、江苏三省已启动小麦最低收购价收购,有效守住了农民“种粮卖得出”的底线,保护了种粮农民利益。
在中储粮盐城直属库有限公司库区,党委书记、总经理薛金文正在忙着组织小麦收购。薛金文说,盐城市是全国小麦核心生产区,预计今年小麦产量240万吨,预计收购最低收购价小麦80万吨至90万吨,他们已经在盐城市9个县(市、区)设委托收购库点123个,仓容100万吨。小麦刚上市时,当地小麦收购价格仅为每斤1.08元。6月16日盐城市启动小麦最低收购价收购,一等小麦价格为每斤1.16元,截至6月30日,全市已经收购最低收购价小麦27.6万吨,98%以上为一等小麦。“根据前期市场价格和最低收购价启动后的价格,依据入库粮食数量,盐城区域为农民增收4300万元,预计夏粮收购将为农民增收1.6亿元。”薛金文说。
近年来,为了改变我国优质粮食供给不足的问题,国家深入推进农业供给侧结构性改革和粮食收储市场化改革,在2016年取消玉米临储政策的基础上,不断完善最低收购价政策,2018年国家在继续保留稻谷、小麦最低收购价政策框架的基础上,全面下调稻谷和小麦最低收购价水平,最低收购价政策从“托市”转向“托底”,引导粮食收购从政策性收储为主向政府引导下的市场化收购为主转变。3年来,多元市场主体积极入市收购,市场化收购比重逐年增加,今年夏粮收购中,市场化收购超过总收购量的95%。
“今年夏粮收购中小麦价格稳中有升,这是政策稳市和多元市场主体争市的结果。”国家发改委产业经济与技术经济研究所主任涂圣伟认为,国家继续在主产区实行最低收购价政策,有效发挥了政策托底作用,守住了“种粮卖得出”的底线;储备小麦轮换补库,加上近期玉米价格上涨、小麦品质好等因素叠加,多元市场主体入市收购积极性高,从而出现市场购销活跃、优粮优价的良好局面。