搞好“新基建”是一个复杂精细的系统工程。当前和今后一个时期，我们要汇聚各方智慧和力量，健康有序推进“新基建”，从而为高质量发展提供源源不竭的新动能。

第一，做好“新基建”“软”“硬”同步、协调发展的顶层设计。一是要下大气力推进解决长期以来困扰我国的操作系统、数据库等基础软件以及工业软件、高端应用软件自主创新能力不足的问题，提升我国软件领域的“软实力”。二是要大力解决我国大数据、人工智能、智能制造、数字经济等领域的核心和关键模型、算法能力不足的问题，提升我国数字经济领域的“巧实力”，抢占数字科技和产业的价值链高端和金字塔顶尖，避免过度重视数据存储设施造成产能过剩和低端徘徊。三是要着力突破影响我国经济社会发展的无形的“软基建”瓶颈，提升对各类虚拟资源和无形要素的有效治理水平，建立和完善以数据等“软”资源为关键要素的建设模式与运营管理模式，提升数据治理能力，补齐治理短板。

第二，在“新基建”中处理好政府与市场的关系。“新基建”要坚持“政府引导、市场主导、企业先行”，明晰政府与市场的各自主要职责与界线。政府在“新基建”中应更多作为发展方向的“引导者”和发展环境的“守护者”，开展科学规划、统筹布局，下大气力优化政策环境、制度环境，促进和维护公平竞争，提高监管水平，提供有效信息服务。应进一步放开“新基建”领域市场准入，扩大投资主体，并着力通过财政、金融、产业等配套制度改革，实现减税降费、降低社会交易成本，为“新基建”保驾护航。市场则应根据市场需求自行配置行业资源要素，鼓励和引导不同主体运用市场机制开展合作，充分释放市场内生动力和创新活力，让企业真正成为“新基建”大潮中的弄潮儿和生力军。

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