央视网消息： 近日，我国正式对外发布《海南自由贸易港建设总体方案》。方案提出了贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利等11个方面共39条具体政策，把海南岛打造成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。这次的方案提出，要把海南自由贸易港建设成为高水平的自由贸易港。那么，这个高水平体现在哪些方面呢？来听专家的介绍。

中国政法大学国际法学院院长 孔庆江： 这个高水平可能要从两方面来观察：第一方面从宏观上来讲，作为一个对外开放的高地，它可以打造最佳的营商环境；第二方面从微观方面而言，就某些具体制度的话，应该是体现了最高水平或者较高水平的开放。它可以成为现有自贸港各种各样行之有效经验集大成者。

货物贸易：以“零关税”为基本特征

在货物贸易方面，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。一是制定海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单，清单外的货物、物品自由进出；二是制定海南自由贸易港进口征税商品目录，目录外的货物进入自由贸易港免征进口关税。以联运提单付运的转运货物不征税、不检验。

服务贸易：“既准入又准营”

在服务贸易方面，实行以“既准入又准营”为基本特征的自由化便利化政策举措。实施跨境服务贸易负面清单制度，破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒，给予境外服务提供者国民待遇。

建立更加灵活高效的监管模式和管理体制

在监管方面，实行以过程监管为重点的投资便利制度。在政府采购方面，要对内外资企业一视同仁。在完善产权保护制度方面，加强区块链技术在知识产权交易、存证等方面应用，探索适合自由贸易港发展的新模式。

中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生： 通过海南自由贸易港的建设，能够把贸易成本降低3至5倍，目前的这个自由化水平，再加上自由化的改革，整个跨境贸易就不仅仅是世界第一外贸大国，而将成为世界第一外贸强国。

离岛免税购物额度每年每人10万元

海南自由贸易港不仅是我国新时代对外开放的重要门户，也会给我们日常生活带来实惠。户籍管理上，进一步放宽户口迁移政策，实行以公民身份号码为唯一标识、全岛统一的居住证制度。岛内居民消费进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。对游客来说，将放宽离岛免税购物额度，由现在的每年每人3万元放宽到10万元，同时扩大免税商品种类。

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