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“两新一重”:兼顾总量增长与结构调整(2)

“两新一重”:兼顾总量增长与结构调整(2)
2020-05-28 12:02:01 中国经济网

全国人大代表、小米集团董事长雷军表示,新型基建可以进一步提高中国高科技的整体竞争力。

关于加强新型城镇化建设,全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙表示,政府工作报告提出推进新型城镇化,就是要通过加大相关领域的投资来补足此前城镇化建设在住房、医疗、教育等各个方面的短板,以调结构、增后劲。

张占斌委员建议,要围绕重大战略,对标高质量发展要求,积极谋划推进一批交通基础设施、区域市场等方面互联互通的重大项目。

激发社会资本跟进

“两新一重”建设需要投入大量资金,在地方财政收支平衡压力增大的情况下,必须解决好钱从哪里来的问题。

政府工作报告提出,扩大有效投资,今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。

朱奕龙委员表示,资金支持最主要的是通过政府积极作为,激发社会资本跟进,形成市场配置资源与更好发挥政府作用的有机融合。同时,继续加大金融支持,发挥政府资金引导作用,鼓励支持民间资本参与,盘活存量资产。

全国人大代表、明阳新能源投资控股集团有限公司董事长张传卫认为,要健全市场化投融资机制,支持民营企业平等参与。

全国政协委员、山东省东营市副市长冯艺东认为,“两新一重”项目需要投入大量资金,回报慢,应重点考虑以国有资本、中央预算、地方政府债券融资等投入为主。新型基础设施建设方面,比如5G基站、充电桩等,因为能带来稳定现金流,应该健全市场化投融资机制,可以考虑采取资产证券化等方式融资。

全国政协委员、陕西省大数据集团有限公司总裁王茜建议,对于投资周期长、投资规模大的新数字基建需要打通多种融资渠道,扩大有效投资。王茜委员建议鼓励银行等金融机构开发关于新型基建的企业信用贷、专项贷产品,吸纳社会资本参与其中,支持企业通过债券、股票等多种方式开展直接融资。对于盈利属性较好的新数字基建项目,应以政府引导为主,鼓励市场运营,激励企业通过运营获益,吸引更多的社会资本投入,实现投资的正向循环。

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