【代表委员履职记】

全国政协委员、南开大学金融学院常务副院长范小云教授：

加快建立金融支持中小企业生存与发展的长效机制

“近年来，我国各级政府和有关部门针对中小企业的培育、支持和发展问题采取了很多举措，为什么中小微企业融资难、融资贵的问题却一直得不到有效解决呢？”

疫情期间，看到相当多的中小型企业陷入困境，范小云心里焦灼不安。于是，她将今年的提案内容做了调整，瞄准了“加快建立金融支持中小企业生存与发展的长效机制”这个题目。

作为金融专家，范小云一直立足于发挥自己的专业特长，持续在优化金融结构、防范金融系统性风险、加强金融人才培养、推动金融供给侧结构性改革等方面建言献策。她说：“做委员不同于做专家。作为委员，更应做到‘对民生亲体会、对企业亲调研’，努力去寻找解决难题的务实办法。”

2019年，她参加了民进中央关于“优化营商环境，激发微观主体活力”的年度大调研，通过走访医药、制造、旅游、文化等企业，了解企业融资的“难点”和“痛点”，最终形成了一份高质量的主题调研报告。为了有效解决问题，她在承担着繁重教学科研任务的同时，挤出时间与政府管理部门、金融机构以及企业界人士进行深入座谈交流。在几个月的调研基础上，她撰写的《关于优化金融体系结构 畅通金融进入制造业渠道的建议》，入选《推动制造业高质量发展》全国政协专题议政性常委会书面发言，同时获得了民进中央2019年参政议政成果二等奖。

但这些成绩并没有让她高兴起来——因为随着调研越来越深入，她发现，融资难、融资贵是中小微企业普遍面临的生存和持续发展的大问题，必须得到妥善解决。但另一方面，金融机构支持中小微企业发展，也面临着缺少制度性风险分担机制的困境。于是，她开始带领学术团队，在更宽阔的视野下展开调研，研究如何建立一套系统、有机、完整的制度安排。“我们的目的是希望在多种形式融资支持外，建立起包含法律、政策引导、规划发展、融资担保服务、信用评价、技术创新支持、重点培育、统计信息监测与管理、人才培训等在内的全国性中小微企业综合化服务管理体系。”因此，尽管在疫情期间，范小云和她的团队依然在线上持续不断地交流探讨。

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