新华社广州5月11日电 题：履职建议要接地气——全国人大代表安然履职记

新华社记者周颖

回顾2年履职经历，最让全国人大代表安然感到自豪的是：推动华侨身份证件使用便利化，让华侨群体不再因证件问题办事难。

近年来，伴随互联网+政务发展，国内民众办事便利性极大提高。然而，华侨回到国内，仅凭护照，常常难以和国内群众一样顺利办理就医挂号、网络支付及电子购票等业务。

华侨是国家发展的重要参与力量，如何能让他们享受同样的“互联网红利”？针对这一问题，在2019年全国两会上，全国人大代表、华南理工大学国际教育学院教授安然提交建议，呼吁尽快解决华侨国内身份证件使用不便的问题。

代表有所呼，政府有所应。国家有关部门就此专门联系安然代表听取建议，并专题研究解决该问题。好消息很快到来，国家移民管理局开发建设了出入境证件身份认证平台，依托于此，从去年10月起，和内地居民持有身份证一样，华侨持有出入境证件就可以享受交通、金融、教育等3大类35项民生便利服务。

看到自己结合实践提出的建议被采纳，帮助有需要的人解决实际问题，安然更加坚定了自己认真履职的信心。

安然曾在英国留学工作生活近十年，2004年她作为“特聘院长”被华南理工大学引进回国，成为该校国际教育学院创院院长。

2018年，安然当选全国人大代表。在此之前，她有着十年的广东省政协委员参政议政经历。当选全国人大代表后，她更广泛地联系留学生、华人华侨及相关管理服务人员群体，从生活中、实践中发现问题，帮助解决他们的实际困难。

“成为代表后，我可以跳出单个学校的局限，去思考调研整个行业、领域的事情，反映群体面临的共性难题。比如华侨群体、一线留学管理人员群体，他们遇到哪些困难需要帮助解决。”安然说。

受新冠肺炎疫情影响，今年有相当一部分在华留学生没有回国。仅安然工作的华南理工大学，疫情期间，留学生就占到留校学生总数的一半以上，这给一线留学管理干部工作带来不小的压力和挑战。

作为人大代表，安然敏锐注意到身边的这一现象，并抓紧了解情况。她通过发放电子问卷与访谈，对国内22所高校留管干部在疫情期间的工作现状进行了调研。遇到有任何模糊不清的问题，她都要通过微信、电话一遍一遍核实，确保事实论据有出处，观点结论立得住。

安然说，疫情期间，在华留学生与中国人民一道共克时艰，而一线留管人员同样是“逆行者”。“他们的不易，社会应该知道，这也是抗击疫情中有力量的中国故事。他们的发展应该得到关注，他们面临的问题也应该得到解决。”

“有学校在校留学生达到3000人，而留管人员只有十几个。同时，一线留管人员大多是青年人，不少非在编，这影响了队伍的稳定性。”安然说，今年她将建议教育部门及高校更加关注及重视来华留学管理人员，增加编制，畅通晋升渠道，同时借鉴高校学生辅导员评聘机制，推进留管人员职业化。

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