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构建符合国情的适宜公众健康体系(2)

构建符合国情的适宜公众健康体系(2)
2020-04-24 12:03:01 经济日报

第三,适宜公众健康体系的建立健全,需要适宜的人财物资源配置。包括规模适宜、能力胜任、激励有效的人力资源;公众健康优先的筹资渠道和适宜投入量,且有制度保障的稳定增长;设施、设备和物资的数量适宜、品种齐全、质量保证、更新及时;信息的广泛收集、有效利用和互联共享,尤其是能实时分析利用各类信息,及时准确把握公众的健康需要与变化,提供预测与预警,并支撑快速反应和科学决策。疫情防控的效果展示了其中的重要性。

第四,适宜公众健康体系的建立健全,需要完善且协调运转的组织体系。包括广泛覆盖公众健康需要,并能关注、回应且最大程度满足公众健康重点需要的完备子体系、完备的组织架构。拥有能以计划、行政、监督、指导等手段,统筹协调不同子体系、相关部门与专业机构等有效发挥作用的权威协调机构,以及政府和相关部门、各子体系、专业机构等任务清晰、权责明确。

第五,适宜公众健康体系的建立健全,需要行之有效的管理运行机制。包括完善的法规和制度、权威保障和刚性约束力,并能够严格约束与切实影响相关方的行为,确保有效落实。

现有公共卫生体系具备优势

为弥补公共卫生体系科学评价系统的空白,健康相关社会风险预警协同创新中心的百余名国内外专家,历时5年开展了系统研究,在国内外首次研制和提出了“适宜公众健康体系”的理念与标准。

运用适宜公众健康体系理念与标准,通过对10个代表性国家的研究评价结果表明,我国现有公共卫生体系,包括传染病防治、慢性病防治、妇女保健和儿童保健、突发公共卫生事件应急处置、精神卫生等,其适宜程度在国际上名列第4。

在卫生应急领域,我国自2003年以来保持稳定优势。在新发传染病防治领域,居于首位。也就是说,与本次新冠肺炎疫情防控直接相关的突发公共卫生事件应急处置、传染病防控及新发传染病防控等,我国均具有明显优势。由此,无论是从新冠肺炎疫情的应对实践,还是系统评价都表明,我国正建立适合我国国情的适宜公众健康体系。

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