对此，受访专家普遍认为，股份制银行因其自身特点，负债成本相对较高，而原有的专项再贷款和再贷款再贴现额度等优惠政策，并没有覆盖到股份制银行。

“股份制银行既没有大型银行遍布全国的机构网点，也没有城商行、农商行扎根本地的地缘、人缘优势，因此，负债压力及成本更大。所以，对股份制银行实施额外降准，定向释放长期低成本流动性，可以更好地鼓励其发挥市场化的体制机制优势，加大服务实体经济特别是中小微企业的力度。”新网银行首席研究员董希淼对《金融时报》记者如是说。

曾刚在受访时表达了类似的观点，他同时强调，与大型银行和城商行、农商行等相比，股份制银行因其居民储蓄存款占比不高，更多依靠于企业存款以及来自于金融市场的主动的负债等原因，导致其负债结构稳定性相对较差。

加之今年因为受疫情影响，股份制银行在资金端受到了一定的制约，这也制约着其在资产端对实体经济的投放。

因此，在这种情况下，特别强调加大对股份制银行的降准力度，有助于改善股份制银行的流动性状况，也有助于进一步发挥股份制银行对实体经济的支持的能力。

特别值得一提的是，多位专家在受访时均提到，此次对股份制银行进行额外降准，是对“三档两优”存款准备金率政策框架的进一步优化。 1

在此次定向降准中，所有大型银行都将得到1.5个百分点的准备金率优惠，而之前也已经对符合条件的城商行和农商行实施过定向降准。

“目前，只有股份制银行存款准备金率仍然偏高，因此，对股份制商业银行再额外定向降准，可以发挥正向激励作用，促进普惠金融领域贷款的投放，实现精准纾困。”中国民生银行首席研究员温彬在接受《金融时报》记者采访时说。

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