新华社郑州3月7日电 题：疏通人流物流 打通产业链条——工业基地洛阳复工复产观察

新华社记者韩朝阳

新冠肺炎疫情防控期间，物流交通不畅、人员出行受限、产业链条不通成为制约工业企业节后复产复工的难题。为企业恢复生产纾困解难，工业基地洛阳“对症下药”，疏通人流物流，打通产业链条，助力企业复工复产，同时，生产企业各显“神通”，积极“自救”，抢夺被疫情耽误的工时。

复产复工 疫情之下存挑战

作为“一五”期间落户洛阳的重点工业项目，历经风雨的中国一拖集团有限公司正面临建厂60余年来的新挑战。“2月底至4月初是农机市场的传统旺季，仅3月就要完成全年任务的约1/4。”新冠疫情突发，打乱了一拖春节后的生产节奏，该公司主管生产的副总经理苏文生说，“抓不住3月，全年任务就完了。”

2月12日，苏文生在洛阳市政府召开的复工复产会上火急火燎地抛出了复产难题，上下游配套企业不复工，供应链没保证，严格疫情管控下，员工返岗受限，物流交通不畅，这些问题不解决，复工就是假象。

对于2月10日就复产复工的一拖而言，春节前的库存零部件仅够一周生产所用，而万余名员工的大厂需要庞大的供应链支持，一拖仅省内外配套企业就有约600家。苏文生说，配套企业不复工，我们干一周就得停产，干着急也没用，这是最大的难题。

国内连接器龙头企业中航光电科技股份有限公司面临和中国一拖相似的困境。“首先就是供应链问题，我们有700余家配套厂家，理顺供应链是复工复产的关键。”该公司副总经理王艳阳说，“我们订单非常充足，复工之后就想尽快理通产业链，提产能，赶订单。”

而另一家用工2000余人的阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司首先在员工返岗上遇到问题。“疫情严重，员工害怕或者家人劝阻返岗，加之一些员工出行受限，我们2月3日复工后，员工返岗率仅20%左右。”该公司总经理熊震说，此外辅材供应企业不复工也加剧了企业复产的难度。

　　政府对症下药 疏通全产业链条

面对企业在供应链条、物流交通、员工返岗等方面碰到的难题，洛阳市政府随即给出了承诺和行动。

在中国一拖，洛阳市委主要领导表示，洛阳市内的162家配套企业，政府明确责任，分片包干，逐一推动其复产复工，洛阳市工信局按轻重缓急，帮一拖解决复工难题。2月20日前后，洛阳市内的一拖配套企业复工率就达70%以上。

中航光电同样向洛阳市工信局提供了市内120家配套厂家的名单，如今洛阳配套厂家的复工率达95%以上。“随着疫情缓和，各地都在推动复工复产，截至2月底，我们700多家配套厂家复工率达93%，供应链基本通畅。”王艳阳说。

针对企业提出的员工返岗复工问题，洛阳市政府决定，复工企业员工持工作证明经体温检测、登记信息后即可跨县域通行返岗。同时洛阳引导企业租赁酒店，解决外地员工住宿问题，鼓励企业错峰就餐，保障员工就餐安全。“经过政企共同努力，我们的员工返岗率由复工之初的20%提升到2月底的90%以上，接近满产。”阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司总经理熊震说。

同时，为满足企业复工复产后对防疫物资的需求，洛阳优先保障13家重点防疫物资生产企业持续生产，目前基本满足本地消杀用品需求。为保障物流通畅，洛阳为生产企业办理各类通行证1.08万张（次），全市货运物流企业复工率达92.3%。

洛阳市工信局副局长卫树红说，通过一企一策，对症下药，我们和企业共渡难关，帮助企业纾困解难，增强企业发展信心。

企业积极自救 加班加点赶生产

面对疫情造成的生产困境，政府在帮助企业纾困解难的同时，企业也在积极“自救”。

中航光电提前采购防疫物资，目前仅一次性口罩就储备26万余只，后续持续采购可满足疫情防护需求。同时，因疫情对2月份生产影响较大，企业将欠交计划拉条挂账，加班加点，提高效率，提升产能。“我们的关键点在3月份，如果3月份把急难订单搞定，4月份就能满足客户的正常需求，之后就能步入正轨，为全年产能打下良好基础。”王艳阳说。

阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司正尽力把失去的一个月夺回来。为赶订单，该企业将原计划今年8月份进行的设备改造工程提前进行，通过技术改造提升产能，同时寻找代加工企业协助生产，保证订单按时完成。

中国一拖则通过社会招聘和机关人员下沉生产一线，补足少量技工缺口，保持生产效率的同时，加班加点抢时间，抢产能。“开足马力把3月份拿下来，咬定年度目标不放松，争取完成任务。”苏文生说。

卫树红介绍，目前，洛阳1796家规上工业企业复产率已超90%，复产企业都在争分夺秒抢产能、补损失，完成年度计划目标是企业的基本追求。

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