对疫情防控中存在的执法不规范问题，意见怎么规定？

答：为加强疫情防控，有的地方和部门采取了“硬核”措施，但也要防止和避免执法过度等执法不规范问题。意见规定：

一要强化执法指引，指导各相关部门认真梳理疫情防控、复工复产工作涉及的行政执法法律法规及为应对疫情、复工复产制定的各种制度措施，为行政执法机关严格执法提供准确的执法依据、标准、程序。

二要坚守法治底线，在采取强制隔离、封闭场所、交通检疫等防控措施和应急处理措施时，要严格依法审慎作出决策。疫情防控措施要与疫情可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应，避免过度执法，尽量最低程度地减损公民、法人和其他组织的权益。

三要严格执法程序，认真落实行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为于法有据、有据可查，行政执法决定合法有效。

需要强调的是，要统筹好疫情防控措施和经济社会发展的关系，未经批准，不得擅自采取设卡、断路、阻断交通等行为，不得“一刀切”，简单地采取一律封闭管理、强制劝返等极端措施。要依法有序推动企业复工复产，对符合复工复产要求的，不得限制和影响企业正常生产经营。在行政征用时，要遵循依法、必需、合理的原则，履行法定程序，并依法及时给予被征用人相应补偿；征用相关场地、设备、物资的，要登记造册、尽到保护义务，使用完毕后及时返还，造成损坏的，要依法给予赔偿。

针对一些执法单位存在执法尺度不一、畸重畸轻、显失公平等问题，意见怎么规定?

答：一要坚持法治统一，严格按照法律法规规章规定的行政处罚种类、幅度进行裁量，杜绝执法随意、执法不公。

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