近年来,小河口派出所配合林业公安部门办理了数起“狩猎”案,有力震慑了违法犯罪。但小河口派出所所长肖敏发现,此类案件查办起来仍有不少难度。
“由于嫌疑人作案地点多在人烟稀少的湿地洲滩,被发现可能性小,即使发现作案工具,也无法查找到嫌疑人,抓现行难。”肖敏对记者说。
长白山公安局森保支队民警邰志峰从事生态保护工作30年。他注意到,如今一些违法犯罪行为更加隐蔽,不法分子会在特定时间段以更隐蔽的方法非法进入保护区,打击难度较大;一些违法犯罪人员还由原来的团伙作案转变为临时结伙或单独作案,进一步增加了打击难度。
相比之下,公安机关的执法力量则相对较为薄弱。
“从长白山公安机关当前警力编制及承担的维护边境安全、生态安全、旅游安全、社会安全、交通安全等职责任务来看,很难从内部调剂警力加强涉林执法力量。”邰志峰对此深有体会。
邰志峰告诉记者,当前公安相关执法法律保障也较为不足,现行法律对非法猎杀野生动物行为的入刑标准较高,如非法猎捕、杀害(狩猎)非国家级陆生保护动物20只以上才够刑事处罚,否则只能由野生动物保护主管部门处以行政罚款,因此很难起到应有的震慑作用。
有办案民警还提出,当前涉网案件隐蔽性强、涉及地域广、涉案人员众多,此类案件发现难、取证难,案件侦办难度较大,这些问题都亟待解决。
部门协作充实执法力量
“建议结合此次公安机构改革,适当整合现有森林警察力量,充实到打击保护区内各类违法犯罪活动中来,按照保护区面积配备相应警力,切实提高一线执法力量。”邰志峰对此十分期待。
中国人民公安大学教授魏永忠认为,当前这场疫情阻击战启示我们,要加强现有警务人员的业务能力训练,提高民警临战执法办案水平,可以在一定程度上弥补执法力量不足的短板,同时还要推进森林警察管理体制机制改革,加大警力前移进一步充实一线执法力量,加快智慧森林警务建设,提高森警社会治理能力现代化水平。
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