“没有明确法律授权的组织和机构，或者不是依法参与政府组织开展的疫情防控工作的人员，未经被收集者同意不得收集使用确诊者、疑似者及密切接触者的个人信息，更不能在微信群、朋友圈等私自传播上述信息。”洪延青说，对于已经泄露的确诊者、疑似者及密切接触者等个人信息，各地网信部门、公安机关也应当及时制止或阻断，以减少不利影响，避免对合法信息采集工作造成阻碍。

目前，各地疾控机构、基层街道社区等普遍开展调查工作，统计相关返乡、返工人员个人信息。App专项治理工作组专家何延哲认为，对返乡、返工人员信息的统计和利用，要做好疫情防控和个人信息保护之间的平衡。

根据通知，为疫情防控、疾病防治收集的个人信息，不得用于其他用途。任何单位和个人未经被收集者同意，不得公开姓名、年龄、身份证号码、电话号码、家庭住址等个人信息，因联防联控工作需要，且经过脱敏处理的除外。

“统计信息的过程涉及个人信息的采集、汇总、共享、披露等多个环节，每个环节都应当注意做好个人信息保护工作，以防出现数据泄露、丢失、滥用等情形。”何延哲举例说，比如，在汇总存储环节，应尽可能相对集中管理和处理个人信息，采用严密的访问控制、审计、加密等安全措施；在个人信息使用过程中，也需要做到专采专用，严格限制于疫情防控目的，不得挪作他用，并且在疫情防控结束后按照规定予以删除。

针对通知提出的“鼓励有能力的企业在有关部门的指导下，积极利用大数据，分析预测确诊者、疑似者、密切接触者等重点人群的流动情况，为联防联控工作提供大数据支持”，洪延青表示，信息技术和大数据分析能够让疫情防控和监测工作更加及时、准确、有效。同时，还有利于更好地分析掌握疫情传播规律，消除更多“盲区”和“不确定性”。

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