这些仅是享受新个税红利的亿万纳税人的缩影。新个税法全面实施,也是过去一年里我国减税“大礼包”中的一项。在刚刚过去的2019年,我国全年减税降费预计将超过2万亿元,数据显示,前11个月,个人所得税收入9502亿元,同比减少26.8%,增幅较上年下降43.8个百分点。
“目前来看,新个税全面实施一周年来,减税效果明显,起到了普惠性减税的效果,对居民的消费、投资都起到了促进作用。新个税的全面实施是我国减税政策中的重要一项。”中国社科院财经战略研究院副研究员蒋震对《经济参考报》记者说。
中低收入群体获益最大
2019年新个税全面落地以来,前10个月实现人均减税1786元,共惠及2.5亿纳税人。这份亮眼的成绩单背后,是更加合理的税制和更优的纳税服务。
“新个税法实施一年以来,最显著的成效在于降低中低收入人群的税收负担,这完全符合我国个税改革的预期目标。”北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对《经济参考报》记者表示,随着我国经济走向高质量发展阶段,社会更为追求的是公平,通过个人所得税的改革能够缩小收入差距,降低更多普通老百姓的税收负担,对于调节收入分配、促进社会公平起到积极作用。
李旭红指出,从我国个税收入来源结构看,大多数领取工资薪金的中低收入人群是个人所得税的主要纳税主体,因此目标聚焦在中低收入人群的减税发挥了最大效应;另一方面,此次个税改革主要通过增加基本减除费用、增加专项附加扣除、扩大低收入的税基级距,这些制度的设计均对准了中低收入人群,实现精准施策。
业内指出,新个人所得税法的实施对降低纳税人税收负担有深刻影响,尤其是工薪阶层,特别是对于上有老、下有小还兼有住房贷款的中间阶层来说,税负下降明显。
日前,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,出台了关于调整中央与地方收入划分改革的三大举措,对进一步理顺央地财政分配关系,有力落实减税降费政策,具有重要意义。