五是处理好顶层设计和分层对接的关系。 坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是一项整体性全局性的任务,必须在党中央集中统一领导下进行,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进,确保全会所确定的各项目标任务全面落实到位。由于制度体系和治理体系的内容十分广泛,相互间的关系十分复杂,而且所有的制度都要保持统一性和规范性,因此,所有的制度体系和治理体系都必须由顶层设计,统一执行,不能随便自行其是。与此同时,每一项制度和文件都需要各个层面无缝对接,使之既符合全局要求,又切合具体实际,上通天、下接地,叫得响、行得通,真正发挥制度和治理的效能。
(作者:李忠杰,中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员、中国中共党史学会副会长)
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(此系列评论简称《决定》)在重大主题的阐述中提出了不少新表述新论断