整合优势资源，推动中医药走向世界

粤港澳大湾区打造中医药高地

“粤港澳大湾区是国内开放程度最高、经济活力最强的区域之一，也是中医药资源优势明显的区域之一。步入新时代，岭南中医药综合实力得到进一步提升。”近日，广东省中医药局局长徐庆锋在国家中医药管理局组织中央媒体赴广东多地调研时对记者表示。

此前，《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》明确提出“促进中医药传承与开放创新发展”“打造粤港澳大湾区中医药高地”，为粤港澳大湾区中医药产业发展明确定位。

粤港澳大湾区资源优势明显

依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》，粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广州、深圳、珠海、惠州等珠三角九市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人。

徐庆锋说，中医药学是中华文明的瑰宝，从培养体系到物质基础再到社会认同，广东省具有得天独厚的资源优势。至2018年末，广东省有中医院184家，其中三级甲等中医医院34家、二级甲等中医医院71家。中医医疗机构床位数5.6万张。中医类别执业(助理)医师43467人。

近年来，广东省中医药产业发展迅猛。据统计，广东省规模以上中药生产企业达到170家，产值10亿元以上的企业有9家，而全省中药规模以上工业总产值达到457.1亿元，其中中成药企业销售额达334.3亿元，占全国比重超过11%，位居全国第一。

中医药科研资源优势明显。广州中医药大学第一附属医院已经纳入国家中医临床研究基地建设，中国中医科学院广东分院也已正式挂牌，全省拥有国家中医药管理局中医药重点学科41个，全省建设国医大师传承工作室3个、全国名老中医药专家传承工作室76个。

同时，粤港澳大湾区中医药人才资源方面优势明显。南方医科大学中医药学院院长肖炜表示，粤港澳大湾区是全世界范围内中医药学科和人才最集中、人才培养和科学研究水平也相对较高的区域，可以为大湾区中医药发展提供大量高素质的人才支撑和智力支持。拥有包括广州中医药大学、南方医科大学、暨南大学、广州医科大学、广东药科大学、香港浸会大学、香港大学、香港中文大学、澳门大学、澳门科技大学均开设中医药的高水平大学集群。

三地共同打造中医药国际化

近日，粤港澳三地政府主管部门共同签署《粤港澳大湾区中医药合作备忘录》，支持港澳中医医疗机构加入珠三角医疗体系，建设大湾区医疗联合，建设粤港澳大湾区中医药创新平台，推动粤港澳三地中医药重点实验室、科研机构资源共享，推动落实涉港澳中医医疗机构和中医师准入政策等。此前，广东省推出了粤港澳大湾区中医药发展相关政策法规。

“以粤港澳大湾区中医药合作为重点推动中医药走向世界。”香港大学深圳医院中医科主管、香港大学中医药学院副院长张樟进表示，香港大学深圳医院建设中医科以来，医疗服务能力明显提升，并将服务范围辐射到香港。看到相关前景，香港大学正在筹备香港中医院。

“利用粤港澳大湾区的资源优势，建议成立粤港澳大湾区中医临床联盟。”张樟进认为，从疑难杂症中医治疗网络到养老服务网络，从数字、网络和远程中医临床服务到中医健康旅游，从临床试验合作到数据共享，从学术交流到人员培训，粤港澳大湾区中医服务合作前景广阔。

2011年4月，粤澳合作中医药科技产业园在珠海横琴新区正式奠基，成为《粤澳合作框架协议》的首个落地项目，也成为粤港澳大湾区中医药发展的重要平台。目前园区整体建设已初具规模，建立了符合中国内地及欧盟认证标准的GMP中试生产平台，可生产多种剂型的传统中药产品，最大产能可达到片剂每年3.75亿片，胶囊剂每年1.25亿粒，颗粒剂每年1500万袋。

全国最大中成药生产企业广药集团与香港大学、粤澳科技产业园、澳门大学签订了战略协议，正式进驻横琴产业园，即将在澳门设立国际总部，构建医药产品研发、商贸流通、健康养生的医疗健康产业完整生态。

最新统计数据显示，截至2019年10月，横琴产业园累计注册企业147家，其中中医药企业51家、占34.69%，澳门企业36家、占24.49%。通过产业园平台培育的澳门企业共27家，其中中医药企业14家、占51.85%。

建设中医药产业先行示范区

据了解，下一步粤港澳大湾区将发挥三地优势，建设面向世界，集学术交流、国际合作、人才培养，中医药国际标准化研究为一体的中医药文化交流中心，打造中医药国际交流平台，争取在大湾区内设置国家级别、国际水准的区域中医医疗中心。

徐庆锋说，做实做强中国中医科学院广东分院，持续推进19个国家级区域中医(专科)诊疗中心，4个重大疑难疾病中西医临床协作攻关项目、2个高水平医院建设“登峰计划”入选中医院以及中医医疗质量控制中心建设，形成中医药传承创新高地，建成匹配粤港澳大湾区建设发展的高水平中医医院群。

国内首家纯中医治疗医院今年3月在深圳宝安区挂牌，被视为在传承精华、守正创新这一指导思想下的一次生动实践。“回归中医本源，在全国中医药领域打出了‘纯’字。先行先试，这是作为国家中医药综合改革试验区的试点区本应担当的使命与肩负的责任。在未来大湾区医疗体系建设中，更应全面贯彻这一指导思想。”深圳宝安区委书记姚任强调。

徐庆锋表示未来将着力补短板，积极进行中医药综合改革的先行先试，率先探索全面完善中医药管理体系。探索粤港澳三地中医药产学研一体化融合发展，打造中医药产业高质量发展先行示范地。同时，加快产学研一体化，加强国家中医临床研究基地、国家中医药传承创新工程项目、广东省中医药创新研究中心、中医药科技协同创新中心等平台建设，推进广东省名优中成药二次开发和医院中药制剂项目，培育中药新药。

大湾区有着辐射葡语国家的天然优势，在整合三地资源基础上，确立中医药“走出去”战略路径，可将这一优势更大地释放出来。广州中医药大学青蒿素团队负责人宋健平认为，“青蒿素抗疟药服务国际抗疟中，也让很多受援助的国家逐渐认知中医药的独特价值，从这些国家率先切入，从点到面，以达到事半功倍之效。”

姬薇

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