中国政法大学国际环境法研究中心研究员王琦认为，构建中国特色营商环境评价体系，要以世界银行等国际通行的营商环境评价指标为重要参考对象，紧紧围绕国家深化改革的战略需要和各地在发展过程中遇到的问题，以市场主体、社会公众的满意度和实际感受为依据，通过完善指标体系和评价方法，充分发挥营商环境评价对打造市场化、法治化、国际化营商环境的引导和督促作用。

12月4日，保定市税务局的工作人员在中国乐凯集团有限公司调研减税降费政策落地过程中的难点、堵点。该局结合主题教育深入企业一线，提供“点对点”辅导，聚焦市场主体关切，为企业稳健发展提供更好服务。 鲁红根摄（中经视觉）

聚焦市场主体关切

“良好的营商环境是一个强大的吸引场，是滋养企业发展、激励创新创业的丰厚土壤。”王琦表示，持续改善营商环境，能够加速人才、技术、资金等要素资源的流动，吸引项目落地，凝聚跨国企业、高新技术企业和高成长型企业进入市场。因此，优化营商环境、充分提高企业的获得感和满意度，已成为全球主要国家和地区在发展中的重要关注点和着力点。

李建伟认为，从营商环境持续改善的角度看，还有一些方面需要进一步完善。比如，在推进改善营商环境的过程中，不同地区、不同部门、不同层级存在落实不到位的情况。同时，还要进一步优化税收、金融等关系企业发展的政策。此外，需要进一步落实各类企业的权利平等、机会平等、规则平等。

“从世界银行发布的营商环境报告来看，我国在企业开办、施工许可、电力接入、法律执行等方面的进步非常快，并且在全球处于领先位置。但是，如何让企业可以低成本地融资，怎样让企业的各类政策遵从成本得到显著降低，是接下来优化营商环境需要特别关注的问题。”马亮认为，在当前经济下行和国际贸易环境压力加大的情况下，如何持续大幅降低企业的运行成本是最重要的问题，也是优化营商环境的重中之重。

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