为提高机构的服务意愿，意见还提出完善公立医疗机构开展养老服务的价格政策。收费标准原则上应以实际服务成本为基础，提高公立医疗机构开展养老服务的积极性。

如何解决医养结合机构人员不足，水平参差，人才不愿来、留不住等问题？意见提出扩大相关专业招生规模、对相关专业技术人员及服务人员培训、医养结合机构中的医务人员享有与其他医疗卫生机构同等的职称评定待遇等举措。

　　建体系：建立社会力量参与机制

本次意见鼓励有一定规模的养老机构增加医护功能、有一定市场需求的医疗机构增设养老和长期照护功能。同时鼓励社会力量开办医养结合机构。专家表示,探索政府、市场、组织等多方合作路径，有助于丰富医养结合机构体系。

意见要求各地简化医养结合机构审批登记，优化流程和环境，并加大政府支持力度，对医养结合机构给予税费优惠、投入支持、土地供应、金融支持等方面支持。

上海养老产业研究中心首席专家、原上海市老龄科学研究中心主任殷志刚表示，政府鼓励资本进入和从事养老产业，对老百姓而言是一个好事。但是目前养老服务业态商业模式尚未形成，处于探索阶段，一是要防止养老服务变成养老地产等“挂羊头卖狗肉”的事情发生，二是避免老百姓对养老服务产生误解，觉得大部分就是中高端的。“养老服务应该让老百姓买得到、买得起。”

殷志刚还指出，简化医养结合机构审批登记便于更多机构进入，但这并不意味着监管放松，而是从过去的入门管理变成全过程管理，即对每个环节提出了更高的要求，同时也需要更多的标准。意见明确，加强医养结合服务监管。监管由卫生健康行政部门牵头负责、民政部门配合。

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