人口老龄化是经济社会发展进步的产物，是不可逆转的客观发展趋势，同时也是国际社会共同面临的重大课题。努力让每个终有一老的人没有“老顾之忧”，我国有条件、有能力、有信心应对人口老龄化问题。伴随老年人口快速增长，我国养老服务规模不断扩大，养老机构数量超过3万个，社会力量办养老机构数占比约50%，总养老床位数超过735万张。目前，我国已基本建立了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的“中国式”养老服务体系，为应对人口老龄化提供了重要支撑。

2019年9月7日，南和县中医院医养中心医护人员为老人检查身体。（新华社记者 朱旭东 摄）

推进医养结合向社区和农村倾斜 有传统基础

家庭是中国社会最牢固的纽带，“里仁为美”“远亲不如近邻”等观念，为现代邻里互助、社区养老提供了深厚基础。强化“家有一老，如有一宝”理念，使老有所乐、老有所为，可以使高龄化、老龄化同样成为一种人口红利。在社区和居家养老，既符合养老的传统也符合我国的实际。调查显示，九成老年人选择居家养老。目前，我国着力发展依托社区的、以居家为基础的多样化养老服务，同时推进医养结合、开展长期护理保险制度试点。

近年来，河北省南和县积极探索，推进“医养结合”新型养老模式，整合养老和医疗两方面资源，打造集养老护理、医疗康复于一体的托老中心，为老人提供持续性、针对性的医疗、养老服务，满足社会多层次养老需求。

医养结合工作实施四年来，已让很多老人受益，但社区和农村医养结合工作仍然是一个“短板”，特别是为失能老年人提供集中或者居家的健康养老服务数量还不够多，质量不够好。加强社区和农村医养结合服务设施建设，就要着力补“短板”。在提升社区医养结合服务方面，通过开展社区医养结合能力提升工程，在社区依托社区卫生服务中心、养老机构等，内部改扩建一批医养结合服务设施，为社区失能老年人提供集中或者居家的健康养老服务。在加强农村医养结合建设方面，要统筹乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院的资源，统一规划，毗邻建设，融合医养结合服务，有条件的基层医疗卫生机构可设置康复、护理病床和养老床位。

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