编者按：大家都听过一句话，就是“陇中苦瘠甲于天下”，这是1876年，清朝重臣左宗棠写给光绪皇帝奏章中的一句话。这句话广为流传、引用至今，已成为包括临夏在内的陇中这一带贫穷落后、瘠薄困难的代名词。在迎接中华人民共和国成立70周年大庆的前夕，记者一行来到甘肃临夏市采访，大家切身的感受到了一个不同的临夏、一个崭新的临夏，一个更美丽、富足、幸福的新临夏市展现在人们的眼前。

四面峰峦锁翠帷，万家花柳又春栽。

缆横河岸浮为渡，磨引溪流水自推。

汉将屯田闲虎帐，羌儿交市献龙谋。

这首《过河州》诗，是明·杨一清任甘肃总兵经过河州时所作，诗中描写了河州诸多景物，寥寥数句，勾勒出了壮丽秀美的临夏城廓。事实上，早在唐蕃时期，河州是古丝绸之路上最重要的码头。时任总兵的杨一清看到河州风光秀丽，唐蕃古道茶马互市的繁荣，而在军事上，河州地理位置也如此重要，于是心中感慨，写下了这首名作，足见古代的河州是多么盛世。

古河州即临夏市，丝绸之路唐蕃古道必经处，著名的茶马互市之地，素有西北旱码头之称。市境南北山对峙，大夏河贯穿全境；历史悠久，名扬陇上。

临夏市位于甘肃省西南部，是临夏回族自治州州府所在地，全州政治、经济、文化和商旅中心，距省会兰州117公里，属兰州一小时经济圈范畴，四面环山，平均海拔1917米，区域总面积88.6平方公里，建成区面积24平方公里。现辖4个镇、7个街道、35个行政村、37个社区，总人口41万人，境内有汉、回、东乡、保安、撒拉等18个民族，少数民族占总人口的52.9%。

山水临夏好风光

青山城外立，碧水绕玉带。亭阁映水中，美景入画来

临夏市境内有红水河、大夏河、牛津河三大河流，其中红水河、大夏河穿城而过，红水河这条贯穿主城区的河流，最早形成于元明时期的护城河，它见证了临夏几百年的沧桑变迁。红水河畔一位耄耋老人对记者说：“我的老家在华寺街花园阁社区，红水河留在我童年记忆中的印象是‘小桥流水人家，满目花红柳绿’，穿墙而过的潺潺河水清澈，可以洗菜。但到后来，由于城市的变迁红水河逐渐断流、枯竭，变成了一条臭水沟。”变成臭水沟的红水河严重影响人民群众生产生活，同时也制约了临夏全市经济社会的发展。

红水河畔风景如画

为全面提升城市环境质量，临夏市按照休闲、宜居、生态城市的建设目标，自2013年开始到2017年对红水河流域实施了多年的红水河综合治理改造。全长13.4公里的红水河流域治理工程包括河道治理、河道衬砌、截弯取直设置箱涵、雨水管埋设、灌溉渠改造、景观工程及步行道建设等内容。

红水河畔灯光璀璨

大夏河作为黄河上游的一级支流，是临夏市的母亲河。据介绍，近年来，临夏市投资1.8亿元实施了大夏河防洪与生态环境综合治理工程，还完成了沿大夏河六十里文化牡丹长廊建设工作，种植临夏紫斑牡丹200余种。综合治理后的大夏河水生态环境改善，河畔成为市民游客休闲的好去处，在每年五月牡丹花季更吸引大量游人前往游赏。

大夏河--临夏市的母亲河

通过以上综合改造项目，已从根本上解决了河道脏乱臭的症结，随着美化、亮化、绿化生态工程的实施，已成为经得起时间考验的民生工程，在提升城市品位的同时，进一步完善了城市功能，丰富了群众生活，勾勒了一幅幅水光相映、美景相依的美好画卷。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福！

近5年来临夏市委、市政府加大治理资金的投入力度，先后投入资金5.3亿元，建成大型热源厂3个，淘汰燃煤锅炉488台。转产拆除砖瓦窑厂67家。取缔关闭砂石料厂15家。新建优质煤炭集中交易市场4个，取缔了全市所有零散煤炭销售摊点。淘汰黄标车2600多辆。全市1246家餐饮单位全部改用清洁能源、安装油烟净化装置。全市所有建筑工地全部落实“六个百分之百”防尘抑尘措施（现场围挡、物料堆放覆盖、工地路面硬化、工程车辆冲洗、拆迁湿法作业、渣土车限高密闭）。在2018年完成8334座土炕清洁能源改造的基础上，2019年完成了1.25万个土炕改造工作，目前二期项目正在进行中。在全市范围内开展了烟花爆竹禁售禁放、秸秆垃圾禁烧工作。对露天烧烤一律使用清洁能源，并实施集中统一管理。

为了提升生态环境保护工作制度化、常态化水平，市委市政府高度重视环保网格化队伍建设，在全市形成了市、镇（街道）、村（社区）三级网格化精细化管理机制，将全市划分为390个网格单元，聘请了生态环境保护网格员，由市委各常委、各副市长分别联系各镇、街道，按照“镇街道管理、村社区负责，分片包干、责任到人”的网格管理模式，强化煤质、扬尘污染、爆竹燃放、餐饮油烟、垃圾秸秆焚烧的动态巡查力度，对各类污染源进行全天候、全方位、不间断巡查管控。

临夏州生态环境局临夏市分局智慧环保监测大厅

2018年投资636.5万元，在全省率先实施智慧环保网格化监管项目，在全市范围设置固定监测点位40个，安装高清瞭望视频探头12个，配备走航立体监测车1辆、无人机1架，构建了空地立体的监测监控体系，全市全域实现了视频监控全覆盖，做到了污染问题快速取证、快速响应、快速查处，有效提高了污染问题的发现率、处置率，实现污染防治从人防到技防的跨越式转变。

针对全市环境执法监察力量薄弱的现状，市委市政府高度重视，从人员、经费、装备等方面对环境监察队伍进行了加强，并率先在全省县级市成立了环保公安侦查大队，对各类环境违法行为重拳出击、严厉打击。近五年来，查处环境违法行为300余起，依法关闭、取缔“散乱污”企业14家，处罚金额160万元，公安训诫谈话9人，行政拘留5人。全市环境违法行为总量逐年下降，群众对环保工作的满意度不断提升。

“曾经沧海难为水”。经过五年的不懈努力，全市环境保护工作取得了质的飞跃，实现了新的跨越！

产业扶贫、拓展增收新渠道、建设美丽新乡村

在脱贫攻坚的冲锋号声中，临夏市戮力同心、砥砺前行，谱写临夏市脱贫摘帽全面振兴乡村、建设美丽新乡村的壮丽篇章。

临夏市委、市政府实施的以德扶贫新理念，通过打开一道心结，建立一种责任，树立一种信心，指出一条门路的“四个一”为载体的以德扶贫模式，达到了立志立德的目的，不仅为临夏市脱贫攻坚趟出了新路，更为全州乃至全省创出了脱贫攻坚的经验。

近年来，临夏市着眼推动乡村振兴，结合脱贫攻坚和旅游产业发展，充分发掘资源，持续深入探索，积极大胆创新，通过大力实施旅游扶贫富民工程，以发展特色产业脱贫为主线，实现了乡村旅游大发展，乡村旅游已成为农民增收、脱贫致富、全面建成小康社会的重要力量。

美丽乡村--临夏市南龙镇妥家村干净整洁的街道

临夏市共辖4镇，都围绕在市区四周，城市建设发展迅速。如何依托城市发展，培育产业，让全市农民增收，让所有贫困群众脱贫，成了扶贫工作的着力点。临夏市组织人员对4镇35个村特色产业作了深入调研，对存在的制约短板作了深入的分析，统筹谋划扶贫途径，通过扶贫项目资金予以帮助支持，鼓励引导镇村放开手脚，大胆创新，因地制宜，因村施策。

以专项扶贫项目资金的有力支持，大力发展特色农业合作社，入社贫困户每年分红1万元以上，在基地务工年增加收入1.5万元左右，形成以折桥千亩城市农业基地为代表的“合作社建基地、聚资金、育市场，推动贫困户共同发展”的推动式精准扶贫模式，全市建成农民专业合作社166个，加入合作社农户达3311户，带动建档立卡户入社934户，极大地调动了贫困群众参与产业增收的积极性。

临夏市王坪村紫斑牡丹园（上）、牡丹专业合作社社员在扦插牡丹枝条（下）

这一系列创新帮扶模式，有力助推了脱贫攻坚进程，打牢脱贫不返贫基础，为临夏市脱贫摘帽发挥了重要作用。

在全面建立帮扶工作责任体系的基础上，作为扶贫职能部门，临夏市紧盯“将主要精力、财力、人力向扶贫攻坚主战场倾斜”的工作要求，为全面落实各级领导和干部职工帮扶责任，促进各项措施落地生效，健全完善了“市、镇、村、户”四级网格化帮扶管理体系。

临夏市南龙镇金色草滩

临夏市还制定了市委书记、人大常委会主任、市长、政协主席分别包4个镇，市委各常委、人大常委会各副主任、市政府各副市长和市政协各副主席、法检两长等县级领导干部包村，各镇科级干部包村，全市4000余名干部职工全覆盖包户，层层落实帮扶政策和措施。同时15个市直涉农部门共抽调60名业务骨干分别包镇，具体负责各自政策解读、业务指导、措施落实等工作，助推了贫困户脱贫增收，赢得了群众的普遍认可。

临夏市八坊牧业肉牛饲养大棚（上）青储饲料加工（下）

五年来，全市农业综合生产能力稳步提升，农民生产生活条件进一步改善，农村基础设施更加完善，全市通村、村社道路硬化完好率达到100％，渠道衬砌和农田水利设施建设全面完成，农村居民安全住房、农村教育、卫生、文体事业全面发展，技能培训对有需求符合条件的农户实现全覆盖；美丽宜居乡村建设扎实推进，生态环境和人居环境明显改善；城乡一体化融合发展成效进一步凸显，农民增收渠道进一步拓宽，生活水平进一步提升，乡村治理体系进一步完善，群众的获得感和幸福指数明显提升，人民生活水平稳固提升。在这场关乎千家万户的脱贫攻坚行动中，全市帮扶单位的干部职工为了无数贫困家庭的幸福，舍小家、顾大家，牢记使命，用自己的行动践行着初心。

临夏市近年来旅游业发展的很快、也很有特色。临夏四季分明，景色宜人，大夏河三十里牡丹风情线，东公馆、大夏河畔的“三馆一中心”、八坊十三巷、茶马古市、马家庄马术游乐场等景点都极大地提升了临夏的对外形象和美誉度，是回藏风情旅游线上的一颗明珠、中国西部重要的旅游胜地。

临夏市八坊十三巷旅游景区

在建设美丽宜居城市行动中，临夏市委市政府始终坚持以人民为中心的工作理念，时刻聚焦脱贫，同时紧随新时代步伐，把生态环境保护摆在突出的位置，注重文化旅游体育融合发展，加大乡村振兴力度，打造美丽乡村，加快速度完善城市基础设施建设。

如今，这座天蓝、地绿、山青、水净的城市，整装待发，在为临夏人民建设一个更美丽、富足、幸福的新临夏市！

吕炳臣2019年9月于甘肃临夏市摄影并撰稿

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