“点”上开发 “面”上保护

在“点”上开发、“面”上保护的全域经济发展思路指引下，安康限制开发区域的县区进入了保护生态与发展经济的良性循环。

紫阳县委书记赵立根告诉记者，过去县上缺少土地资源，企业没地方投资建厂，劈山造城、填河造地又破坏生态。眼瞅着良好的生态资源就是无法转化为财富，生态产业只能停留在最基础的原料生产上，地方经济很难快速发展。现在县上创新融资机制支持飞地经济园区建设，引进返乡创业企业家在“飞入地”发展新型工业，在“飞出地”发展绿色富硒产业，既富了民，又强了县。

飞地园区完善的工业基础和便捷的交通条件，为秦巴山区优质产品在深加工后销往全国乃至世界各地提供了平台。记者调研发现，紫阳的天然富硒食品、产品价格成倍增长，生态产业已成为当地群众重要的致富门路。焕古镇茶农张仁贵告诉记者，人还是那个人，园还是那片园。从2015年到2018年，他的7亩茶园鲜叶收入从3000元变成10万元，一下子增长了30多倍。

借力苏陕扶贫协作，镇坪县飞地园区按照“县上建基地、飞地搞加工、区域拓市场”的模式，依托镇坪“巴山药乡”优势资源，在飞地里为镇坪建立起生物医药加工、富硒食品基地。“过去看中镇坪丰富药材的企业不少，却没法在镇坪建厂搞生产，现在有了飞地，问题迎刃而解。” 镇坪县飞地园区管理办公室主任许勇说。

在这里建厂的陕西安康普欣药业股份有限公司是一家中外合资企业。这家公司行政总监谢文强告诉记者，选择在“飞地”建厂，企业既能最大化获取“飞出地”的自然禀赋，又能享受“飞入地”完善的工业配套，是一种具有智慧的发展模式创新。

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