央广网上海7月31日消息（记者傅闻捷）“改革前，我们每开设一家苏宁小店，都要办理5张许可证，需要准备5套申请材料。现在，我们只需准备一套申请材料，进行网上申请，没过几天综合许可证就审批完成了。”在31日上午举行的“一业一证”改革发布会暨首批颁证仪式上，苏宁易购华东二区执行副总裁、上海苏宁小店总经理徐海澜从上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮手上接过了即将开业的三家苏宁小店的三张综合许可证。

企业办事效率的提升，正是得益于浦东新区31日正式启动的“一业一证”改革。浦东新区人民政府办公室副主任、行政审批局局长、企业服务中心主任蒋红军表示，“一业一证”改革是把一个行业准入在“政府侧”涉及的多个审批事项整合为“企业侧”的“一张许可证”，对企业来讲，不仅从原来的办多个证转变为办一个证申领所有单项许可，同时从原来的多张表多套材料转变为一张表申请、一套材料。

过去，开设一家便利店需要填写5大类9张申请表195个要素，改革后只需填写《浦东新区便利店行业综合许可申请表》共计51个要素，压缩率达到74%；提交材料从原来的42份减少到12份。压缩率达到71.4%。

据了解，目前“一业一证”改革正处于试点阶段，分别在便利店、体育健身场馆、宾馆、饭店、小餐饮、现制现售小商铺、烘培店/面包房、咖啡店/茶馆、酒吧、药店等十个行业试点。从十个行业来看，改革预期成效十分明显，平均每个行业实现审批事项压减76%，审批时限压减88%，申请材料压减67%，填表要素压减60%。

同时，“一业一证”并不意味着取消原有的相关许可证，浦东新区司法局副局长黄爱武表示，在企业面临跨区域认可时，通过扫描行业综合许可证上的二维码查询相关的单项行政许可信息，或者企业如果需要，也可以要求发证机关在发放行业综合许可证时，同时发放相关纸质版的单项行政许可证。

2015年以来，浦东新区在全国率先开展“证照分离”改革试点，取得明显成效并在全国复制推广，受到国务院通报表扬。“一业一证”改革是“证照分离”改革的深化和延续，目标是要从“以部门为中心”的单个事项改革，转向“以企业为中心”办成“一件事”的业务流程革命性再造，努力从根本上破解企业“准入不准营”问题。

下一步，浦东新区将以“一业一证”改革为突破口，全面深化“放管服”改革，奋力打造国际一流营商环境，进一步彰显全面深化改革和扩大开放实验田作用。

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