比如，减少行政审批许可，对一些部门领导，审批权不仅是权力权限，也是为官一任的功劳，如果在自己任上审批权取消了、下放了，怎么向后任交代？这种把权力当做自家“一亩三分地”的观念，不自觉地就会使“放管服”在执行中打折扣。比如违规涉企收费，明知道不能收、不应该收、不允许收，但收费已成习惯，加上人员还是那么多，不靠收费靠什么？于是，有的我行我素明着收，有的改换名头掖着收。

这些改革中的难点、堵点，有的长期存在，有的后期产生，其所以成为痼疾，根本原因在于改革站位不高，观念意识陈旧，对“放管服”改革的重大深远意义认识不深、理解不透。“放管服”改革既是处理好政府与市场关系的重大改革之举，也是当前稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重要举措。从长远来看，改革将有力促进政府管理理念转变、管理方式变革和管理手段创新，形成与社会主义市场经济相适应的现代治理体系，推动经济社会高质量发展。

如果认识不到这点，就容易把改革局限在手里权限的得与失中，把“守土有责”狭隘地理解为维护本地本部门利益，隔离与改革“全国一盘棋”的关系。观念的固化陈旧，就会在行动中畏手畏脚，徘徊不前，面对改革中的难题难关，既缺乏勇气，更缺少创新机制体制、刀刃向内、突破攻坚的决心、信心与智慧。

因此，改革越到关键时刻，越要鼓足勇气，坚持目标导向、问题导向，按照国务院深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议提出的，要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力，勇于担当、探索创新。同时，加强分类指导、精准施策，提高政策协同性、系统性与可操作性，推动“放管服”改革和优化营商环境全面迈上新台阶。(瞿长福)

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