王忠说，清查后的相关资源、资产重新发包，村集体增收380多万元，平均每村增收5.6万余元。

　　化：被讨债围堵的村支书不躲了

往年村级转移支付到账，天门村党支部书记鲍世军都要躲一阵子。“除了5万元转移支付，村里没啥收入，债主都集中到那时候来。”他说。

天门村的情况并非个例。乡欠村、村欠民、民欠村等债务交织，村干部疲于应对，既影响发展，又损害村党支部威信。还有一些乡镇政府和部门往来费用，经常算到村里，有的征地款等拖欠不给村里，基层一度苦不堪言。

方正县化解债务主要有“三招”。一是把清欠列为全县重点工作，从上而下推动，着重清理政府部门挂到村级的债务。二是按自愿原则，以顶账、抵账等方式，对村欠民、民欠村债务进行转化。三是对呆死账上报核销、对闲置资产拍卖或盘活，用所得收益还债。

“上级挂到村里的钱，有的长年累月，数目不小。”一些村干部告诉记者，这笔钱他们“很难要回来”。现在清欠工作由上向下推，效果很明显。

红星村安装路灯向种粮大户刘福财借了5000元，20多年一直还不上。推行“卸包袱”工程后，红星村增加了收入，还把土地确权中对刘福财新增土地的收费与部分欠债抵账，偿还本金、利息1万元，多年的矛盾得到解决。

截至目前，方正县化解债务3000多万元，许多村集体账面“由负转正”。天门村通过清欠、盘活资产等举措，一举偿还外债13万多元，甩掉了空壳村帽子。

　　收：乡村振兴的底气更足了

“卸包袱”过程中，方正县围绕农村最重要的土地资源发力，土地确权新增地源25万亩、地源收费2000多万元。并且试水农村土地经营权抵押等改革，盘活资源资产。全县负债村减至7个，95%以上的村实现有稳定经营收入，其中年收入10万元以上的村46个。

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