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迈步从头越——云南百万群众易地扶贫搬迁记(2)

迈步从头越——云南百万群众易地扶贫搬迁记(2)
2019-07-03 17:07:00 新华网

易地搬迁成为一些深度贫困地区摆脱贫困的重要载体。怒江傈僳族自治州全州54万人,建档立卡贫困人口31万人,异地搬迁10.2万人。

位于乌蒙山腹地的昭通市,建档立卡贫困人口达180余万人,易地搬迁人口30余万人。

“脱贫攻坚越到后面越是硬骨头,啃硬骨头就必须要有硬办法。易地扶贫搬迁就是最关键、最管用、最硬的办法。”昭通市委书记杨亚林说。

  既挪“穷窝”,更断“穷根”

“做到了搬得出、稳得住、能致富,已经为全省如期于2020年全面脱贫打下了坚实基础。”回望“规模空前”的易地搬迁行动,云南省发改委有关负责人说。

尊重群众选择。讲清楚易地搬迁的政策,充分征求群众意见,引导群众在现实和未来中权衡利弊,做出正确的选择。“易地搬迁的农户均是自愿的,均是签了协议的。”云南省发改委有关负责人介绍。

服务体系完善。集中安置,聚合资源,确保安置点的教育、卫生、文化等设施整体配套,满足群众的公共服务需求。为了慰藉群众的“乡愁”并留下历史“存照”,许多安置点还建设了村史馆。

产业配套。推行精准脱贫模式,实行安置区建设与搬迁群众后续产业扶持同步推进。昭通市昭阳区靖安、鲁甸县卯家湾两个跨县安置区规划了2万多亩蔬菜基地,可以提供就业岗位1.5万个,同步配套加工企业,可以带动10万贫困人口脱贫。

就业保障。结合群众就业创业需求和意愿,统筹整合公益性岗位、园区企业、物业管理、东西部对口协作等资源,为搬迁群众就业提供支撑。搬迁群众至少享有1项扶持政策,有劳动力家庭至少1人提供就业岗位。

盘活土地资源,增加群众收入。采取“公司+基地+贫困户”模式,确保搬迁群众“离地不离权”“权随事走”,最大程度盘活林地、耕地、宅基地等资源。

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