记者了解到,日前,国家发改委有关负责人已在上海等地展开调研、召开座谈会,了解外商投资负面清单等外商投资进展。此外,国家发改委体改司、商务部条法司联合举办全面实施市场准入负面清单制度工作培训座谈会,详细解读《市场准入负面清单(2019年版)》修订工作要求,听取各地区全面实施市场准入负面清单制度工作进展及有关意见建议。
与此同时,各地也在分头对新版负面清单的出台实施做准备工作。6月12日,甘肃省发改委召开全面实施市场准入负面清单制度视频培训会,详细介绍《市场准入负面清单(2018年版)》的总体情况、主要特点以及实施中存在的问题,重点解读《市场准入负面清单(2019年版)》的修订要求,明确主要任务和时间节点。
2019年清单修订将围绕“精简”关键词展开。记者了解到,在农业、采矿业、制造业、服务业领域,更多的开放措施可期,届时将有可能允许更多领域实行外资独资经营。另外,去年自贸试验区版负面清单的一些开放举措,比如,在种业、油气、矿产资源、增值电信、文化等重要领域开放的尝试,也有望扩大适用范围。“外资准入负面清单总体是逐渐对外开放,力度越来越大。”中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎对《经济参考报》记者表示,具体到涉及的领域,关键还在于服务业,比如金融等行业,还有进一步开放的空间。
刘英奎指出,我国在制造业方面已经实现比较深的开放程度,负面清单上保留的越来越少,除了一些影响国家安全的领域还有对国民经济有重大影响的领域。目前,外资企业反映呼声比较高的领域,还是在服务业。“要在服务业领域采取循序开放的方式,在防范风险的同时逐渐对外开放。”刘英奎建议。