新华社北京5月17日电(记者马书平) 5月的冀南，满目葱茏，生机盎然。走进中国节能环保集团河北临漳县规模化生物天然气示范工程，只见厂区整洁有序。谁曾想，这里曾是一家荒凉的“僵尸企业”，如今同车间前挂满青果的杏树一样，焕发出勃勃生机。

“以前这里是个濒临倒闭的纺织项目，规划投资10多亿元。厂房建设中，遇到市场行情突变，项目黄了，厂区满是荒草。”河北临漳经济开发区管委会副主任张书印介绍。

当时，一些低端产业、高能耗企业也因产业结构调整、市场竞争加剧而陷入停产状态。“不仅不产生效益，还占有土地、资本等要素资源，成为地方经济发展的包袱和阻碍。”张书印说。

在深入推进供给侧结构性改革中, 怎样治理“僵尸企业”、推动高质量发展？临漳县从“土地、资本、生产”等供给侧要素端发力，从摸清底数入手，将筛查出的“僵尸企业”归纳为“资不抵债、财源尽失型，产品滞销、市场尽失型，破产在即、体制尽失型”三大类，动态掌握，分类查证，“一企一册”建立档案，为开出治理药方打好基础。

“充分发挥政府职能、凝聚合力，采取行政、法律、经济等手段，给企业创造公平、宽松的发展环境，让‘僵尸企业’要么彻底死去，腾清资源、退出园区，要么真正盘活，转型升级、达产达效。”临漳县有关负责人介绍。

该县找准这个纺织项目资金链断裂的症结，结合临漳是秸秆生产大县的县情，多方招商引资，引来中国节能环保集团公司进行收购，建设中环新威绿色科技（临漳）有限公司生物天然气项目，“僵尸企业”由此变身新能源科技型企业。

“项目采用目前国际先进发酵工艺，用玉米秸秆产沼气，经提纯、净化后，可加工成生物天然气，用于城乡居民生活用能、CNG燃气车和企业生产用能。”项目经理孔维涛介绍，项目达产后，可年消化秸秆13万吨，卖秸秆带动农民增收1500多万元，年产生物天然气2130万立方米、食品级二氧化碳2.1万吨、生物有机肥7万吨，冬季可满足5000户居民炊事取暖用能，实现农业废弃物处理“零污染零排放”的农业循环经济模式。

同为“僵尸企业”，状况千差万别。单一依靠政府的行政手段或企业的自身力量，有些难以达到好的效果。“应该通过增强政府、企业之间的良性互动，外牵内联，一企一策，对症下药，分类施治，借力市场作用，让现有资源发挥出最大能量。”临漳县有关负责人表示。

目前，通过探索“牵线搭桥、租赁得红利，靠大联强、兼并获新生，外牵内联、购买促转型，嫁接改造、合作取双赢”四种模式，经济开发区24家“僵尸企业”中，已经盘活企业12家，盘活资产20亿元，年可实现产值35亿元，提供就业岗位3000余个，盘活闲置厂房11万平方米。

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