中国青年网北京5月6日电（记者 方瑞）近日，中山大学、社会科学文献出版社共同发布《中国特色小镇研究报告（2019）》。报告指出，全国大部分地区积极稳妥推进特色小（城）镇建设，但在创建过程中存在不少问题，部分地区脱离地方实际盲目跟风，未能立足当下因地制宜，要警惕“假小镇真地产”现象。

　　《中国特色小镇研究报告（2019）》发布现场。主办方供图

　　调研发现的一个比较突出的问题就是脱离地方实际的盲目跟风。调研发现，一些产业基础较薄弱、产业特色不突出的省（自治区、直辖市）出现了“一哄而上”的特色小镇热，少数地方甚至有变成新时期“面子工程”的苗头与隐患。有的省（自治区、直辖市）提出要建100个特色小镇、100个文化小镇和100个旅游小镇，交叉重叠、重复申报与同质化现象严重。

　　另外一个比较突出的问题就是，一些地方政府建设动机不纯不正。部分地方政府将特色小镇作为融资平台，部分地方政府未能立足当地实际因地制宜，而是采取先建设好小镇再发展产业的“筑巢引凤”思想，尤其是部分房地产商以“筑巢”为名，大兴房地产开发，不仅无法确保成功“引凤”，还容易出现“假小镇真地产”现象。

　　此外，还有一些共性问题，包括国家部委局政策文件牵头机构较多，部分标准不统一；省（自治区、直辖市）未形成特色小镇专项政策体系，至今尚未有省（自治区、直辖市）制定特色小镇监督考核机制与动态淘汰机制，个别地方出现特色小镇的“运动化”评选、“任务式”推广与“粗放式”发展；省（自治区、直辖市）对特色小镇创建理解不透彻，部分地区把特色小镇等同于一般的小城镇建设，造成资源浪费、特色不显、盲目扩张等问题，部分地区把特色小镇等同于综合性项目，忽视了“城”“居”“游”等综合功能；省（自治区、直辖市）级特色小镇组织机构不完善；缺乏科学合理的规划编制；传统文化与遗产保护力度不够等。

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