栾川：“中国钼都”的“绿色”蝶变

新华社郑州4月25日电 题：栾川：“中国钼都”的“绿色”蝶变

新华社记者王丁、韩朝阳

豫西山区的栾川曾长期“卖矿为生”，富了老板，毁了生态，苦了百姓，黑乎乎的钱变得烫手，光秃秃的山日益扎心，转型发展势在必行。

近年来，绿色发展成为栾川的核心理念，山变绿，水变清，游人多了，百姓富了，“黑色”栾川实现了“绿色”蝶变。

　　从毁山挖矿到治企复绿 产业发展绿色化

栾川是“中国钼都”，已探明钼储量亚洲第一，白钨储量全国第二，钼钨矿采选业长期是支柱产业。

“矿业一度野蛮生长，遍地开花，到20世纪90年代，全县有千余个小矿山、小选厂。”分管环保工作的栾川县旅游产业集聚区副主任王冲说，工矿业不能不干，但无序采矿严重危害环境，治理迫在眉睫。

栾川工矿业治理的重点是资源整合。2008年以来，180余家小型采矿企业被整合为洛钼集团等5家企业，落实“谁受益、谁治理，谁破坏、谁治理”。

矿产开发中，矿山扬尘、选矿废水、冶炼废气是主要污染源。近年来，我国第二大钼生产商洛钼集团完成140余项环保项目，改进技术，更新设备，降低粉尘污染，实现生产用水循环利用，做到废气超低排放。该企业还投资2亿余元“还旧账”，恢复矿山植被143万余平方米，成为国家级绿色矿山试点单位。

洛钼集团总经理李发本说，环保也是效益，从钼尾矿中回收低品位白钨，不仅减少废渣排放，还让公司成为全球最大的钨生产商。

资源整合的同时，栾川治理292家“散乱污”企业，并列出负面清单，禁止新上小水电、漂流等7类破坏生态的项目。

近年来，栾川钼冶炼企业每年减排二氧化硫2.7万余吨，完成矿山生态治理76.77万平方米，91座尾矿库植被恢复面积达355.5万平方米。

目前，栾川3个地表水出境断面水质达标率超过90%，环境空气质量优良天数保持在320天以上，“生态立县”成为栾川共识。

从“黑色”经济到“绿色”经济 绿水青山产业化

栾川森林覆盖率达82.4%，旅游资源得天独厚，“产业生态化，生态产业化”是栾川认准的发展方向。

10余年前，钼矿行业形势大好，旅游开发却举步维艰，栾川提出“工业反哺旅游”，“生态产业化”取得突破。

在栾川北部开钼矿的杨植森回到南部老家老君山，希望“集北山之财开发秀美南山”。接手老君山时，景区已欠下1400万元的债务，杨植森将采矿赚到的13亿元投入到景区开发。2007年，老君山的门票收入仅有30万元，到2018年，老君山已成为营收1.35亿元的热门景区。

杨植森带动一批矿老板转型。如今，在栾川旅游上投资超亿元的13位企业家中，有11位曾是矿老板。

“近年来，栾川建设的项目80%与旅游相关。”栾川县委书记董炳麓说，仅2016年至2018年，栾川就实施旅游业项目81个，总投资120.05亿元，全程17.8公里的伊河水系建设，成为栾川耀眼的免费旅游产品。

目前，栾川已建成2个5A级景区和6个4A级景区。2018年，栾川接待游客近1500万人次，实现旅游总收入87.4亿元。

通过“品牌+企业+农户”模式，栾川开发6大类81款优质农产品商品，带动2万余名群众就业增收。栾川正打造以钨钼新材料和旅游为主导，现代中医药为新兴，特色农业、健康养生为特色的现代产业体系。

从工业强县到旅游富民 发展成果共享化

栾川地区生产总值和财政收入的大头长期来源于工业。2008年，栾川财政收入17.7亿元，居河南省第3位，但农民人均纯收入仅3755元，远低于河南平均水平。

“工业强县，旅游富民，成果共享。”董炳麓说，“为让绿色产业惠及广大农民，我们由抓景点建设转向推全域旅游。”

两年前，陶湾镇协心村村民左新绘家建起了农家宾馆，没想到一年增收近10万元。“旺季还要雇3、4个人，他们每天也能挣70块钱。”左新绘说。

协心村所在的南沟有4个行政村，一度都是贫困村，1500余户6700余人中近1/5是建档立卡贫困户。2015年起，乡村休闲游在这里兴起，自行车道、登山步道等设施落地，短短3年，150余家农家乐和农家宾馆在山沟里开张。依托乡村旅游，315户贫困户1204人脱贫。

为促进“黑色”反哺“绿色”，近两年，栾川拿出3500余万元财政资金，两次举办高速免费通行旅游扶贫活动，共接待游客260余万人次，实现旅游综合收入17.5亿元，推动发展成果共享。

目前，栾川15个乡镇中13个有景区，旅游产业累计带动约16万人就业增收。“全域旅游成栾川共享发展成果和打赢脱贫攻坚战的重要产业。” 董炳麓说。2016年以来，共有1.2万余名贫困群众借助旅游脱贫，占全县贫困人口的32%。

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