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全国人大代表、湖北省荆门市市长孙兵:村医队伍急需量的提升与质的突破

全国人大代表、湖北省荆门市市长孙兵:村医队伍急需量的提升与质的突破
2019-03-06 11:11:00 央广网

央广网北京3月6日消息(记者张毛清)乡村医生是我国医疗卫生服务队伍的重要组成部分,是贴近亿万农村群众的健康“守门人”。湖北省荆门市全市1361个村卫生室全部达到“五化”标准,实施了“一村一名大学生村医”培养计划,在全省率先落实村医养老保障政策。但在基层调研过程中,全国人大代表、湖北省荆门市市长孙兵发现,乡村医生队伍建设也还面临一些困难与问题:

一是乡村医生后备力量不足。主要表现为年龄老化、后继乏人。以荆门市为例,目前全市共有53个乡镇、1361个村卫生室,按照“一个行政村要有一个村卫生室服务,村医按服务人口1—1.2‰的比例进行配备”的原则,共需配备乡村医生2160人,现有2057名,另有723名在岗村医即将退休,共需补充村医826人。

二是乡村医生学历层次较低。比如,荆门市村医中,大专及以上学历的仅126人、占比5.56%。虽然从2013年起,荆门市连续4年累计选送425名村医参加农村医学中专学历教育,但层次较低,数量不足。从2018年开始,依托荆楚理工学院实施“一村一名大学生村医”免费培养项目,并将此纳入政府民生实事,该项目培养经费由市、县(市、区)财政按5:5比例予以保障,5年内市、县(市、区)两级财政将支出2800多万元。

三是现行政策仍缺乏吸引力。国家、省级层面虽然出台了一些政策,部分地方政府也在乡村卫生室一体化管理等方面进行了积极探索,但是目前村医没有正式编制,基础性工资无保障,仍缺乏职业吸引力,特别是年轻村医难以留住。

为进一步推动农村医疗健康事业发展,孙兵代表建议:

一、建立专项资金予以扶持。对各地大学生村医培养项目、乡村医生政策待遇、乡村医生业务培训按一定的标准给予经费补助,所需培养经费纳入各级财政预算予以保障。比如在大学生村医培养方面,明确国家和省级财政拨款(补助)分担标准(比例),加大中央转移支付力度,减轻地方财政负担。

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