记者观察：构筑开放新高地的山东实践

新华社济南2月27日电 题：记者观察：构筑开放新高地的山东实践

记者余孝忠、刘宝森、陈国峰

主动对接国家重大战略，深度融入世界经济发展视野，积极搭建中外合作平台……经济大省山东直面转型路上出现的视野不宽、劲头不足、观念落伍等弊病，以新思路拓展新出路，用新担当展现新作为，在砥砺前行中破解发展难题，全力塑造全方位开放新格局。

海岱齐鲁，磨砺以须，蓄势待开。

　　奋力突破“边缘心态” 主动对接国家战略

2月27日一早，满载电子产品、汽车配件等物资的“齐鲁号”班列，从青岛胶州火车站驶出，开往哈萨克斯坦等中亚国家。

今年以来，“齐鲁号”欧亚班列已开行往返103列，成为山东联通“一带一路”的重要载体。1月份，山东对“一带一路”沿线国家进出口总值增长13.4%，高于全省3个百分点。

这只是山东主动对接国家战略的一个缩影。

“北有京津冀协同发展，更有河北雄安新区横空出世，南有长江经济带……但山东均处在这些重大战略的边缘位置。”山东省宏观经济研究院院长刘冰认为，换个角度看，山东又被这些战略环绕，积极主动融入国家重大战略布局，可赢得更加广阔发展空间。

从四面不靠到四通八达，从前后“夹击”到左右逢源，观念一变格局新。山东提出，加快融入共建“一带一路”和京津冀协同发展，主动承接北京非首都功能疏解及京津产业转移，积极服务雄安新区建设。

眼睛向外，海阔天宽。

作为中国发动机行业龙头，潍柴集团决心深耕“一带一路”，让中国制造响彻海内外。目前，潍柴正稳步推进与白俄罗斯马兹集团在中白工业园内的合资项目，柴油发动机已实现试生产。

在山东“西北门户”德州，市委书记陈勇这样描绘前景：建设京津冀产业承接、科技成果转化、优质农产品供应、劳动力输送基地和京津冀南部重要生态功能区，深度融入京津冀协同发展。

冲破观念围墙，廓清思想障碍，在主动对接国家战略中抢抓机遇，目前成为山东各界广泛共识。

　　既要“山东观世界” 更要“世界看山东”

今年1月，山东如意控股集团收购美国莱卡，将全球氨纶纤维第一品牌收入麾下。几乎同时，世界500强BP石油的首家全新品牌加油站亮相山东市场。

BP石油和如意一“来”一“往”，为世界舞台上的山东实践写下生动注脚。一些干部群众表示，越发开放的山东备受世界关注，过去讲“山东观世界”，现在更要“世界看山东”。

改革开放以来，山东经济社会发展取得辉煌成就，但也暴露出思想不够解放、步子不够快的问题。山东反躬自省，旗帜鲜明提出，要以更加开放的姿态，在更大的国际国内市场空间内整合要素资源。

去年，上合青岛峰会让山东乘“峰”破浪，深化与上合国家的经贸合作，“后峰会”效应不断放大。尼山世界文明论坛、儒商大会、青年企业家创新发展国际峰会、外交部山东全球推介……一系列重大活动集聚人才、项目、资本，为山东发展注入强大后劲。

开放之门越开越大，活力汩汩而来。面对充满不确定性的外部环境，去年山东外贸进出口总值创历史新高，实际使用外资增速在实际使用外资百亿美元级以上省市中位列第二。今年1月，这两项指标分别同比增长10.4%、9.2%，继续保持稳中向好态势。

举办跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、国际友城合作发展大会……今年，山东将继续与世界互换名片，更多精彩值得期待。

　　搭建中外合作平台 打造对外开放高地

泰山不让土壤，故能成其大。山东坚决克服“小富即满、小进则安”的观念，不断深挖区位优势，为中外合作搭建平台，助力打造对外开放新高地。

作为承接日韩投资最密集的地区之一，山东不断拓展双向交流合作平台，通过与日韩合作提升产业发展层级，日韩也借道山东对接中国广阔市场。

今年，山东将以建设中日韩地方经济合作示范区为载体，加强鲁日贸易投资领域合作，同时巩固提升中韩（烟台）产业园、威海中韩自贸区地方经济合作示范区。

威海市市长张海波表示，威海已在多个方面做出部署落实，如推动威海海港、威海空港和韩国仁川海港、仁川空港“四港联动”等。

为在更大范围内集聚资源，山东提出积极申建中国（山东）自由贸易试验区。对此，烟台市委书记张术平说，自贸区建设专业性强，山东宜加强统筹谋划，使自贸区建设更富创新性。

近两年来，山东在打造区域性国际合作平台方面进展明显。去年9月，中国-上合组织地方经贸合作示范区建设在青岛正式启动，总投资437亿元的26个项目集中开工，助推青岛成为上合国家面向亚太市场的重要“出海口”。

拓展全面开放“大市场”、搭建日韩合作“大平台”、开辟互联互惠“大通道”……新思路擘画新格局、呼唤新作为，山东扩大开放的“路线图”正陆续转化为“施工图”“进度表”，一个对外开放新高地正在海岱齐鲁蓄势隆起。

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