京津冀“呼吸之变”折射生态文明建设效果(2)

针对“一煤独大”带来的污染痼疾，河北省对燃煤发电机组进行超低排放改造，并治理散煤污染，在廊坊、保定等地20个县划定“禁煤区”，实现散煤清零。

产业之变

“企业花钱的地方很多，但环保投入必须优先保障。”河北武安市裕华钢铁有限公司负责人说。

据了解，这家公司近年来累计投入环保资金28亿多元，建起了覆盖厂区的网格化监测网，基本实现无尘化运输和生产，每年可减少PM2.5和PM10排放约4000吨。

京津冀协同发展战略提出以来，河北压减全省钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃和焦化等过剩产能，对城市主城区企业实施“退城搬迁”，提高标准实施工业污染治理，在京津周边推进保定、廊坊、张家口和秦皇岛的钢铁产能退出。

天津则依托“双城双港”整体布局，在企业搬迁调整的过程中同步实现产业转型升级，发展人工智能、生物医药、新能源新材料等新兴产业，加快钢铁产业结构优化调整，启动实施荣程钢铁、天钢联合特钢超低排放改造。

空气之变

2014年以来，京津冀三地践行“责任共担、信息共享、协商统筹、联防联控”，在燃煤治理、工业减排、机动车油品升级、散乱污企业关停、执法联动、标准统一、预报预警会商等领域，有诸多实践。

例如，在统一重污染天气预警分级标准的基础上，进一步制定并完善应急预案、细化应急减排措施，成立由千人以上科研工作者组成的国家大气污染防治攻关联合中心，建立“一市一策”跟踪研究机制，对重点城市进行长期驻点跟踪研究和技术指导。

打通了地域行政藩篱，实践“区域协作”的治理理念，几年下来，老百姓明显感到“空气好了”。监测数据显示，2018年北京主要污染物年均浓度与2013年相比显著下降，二氧化硫、PM2.5、PM10、二氧化氮年均浓度分别下降77.8%、42.7%、27.8%、25.0%。重污染日从2013年的58天，减少到2018年的15天；2018年连续195天没有发生PM2.5重污染，优于2013年的连续87天。

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