“稳”字当头保障重要农产品有效供给

核心提示

○ 党的十八大以来，我国粮食年产量连续多年稳定在1.2万亿斤以上，粮食生产迈上了新台阶，但粮食生产出现滑坡的风险仍然存在

○ 我国粮食供需将长期处于紧平衡，对未来粮食供求形势不能过于乐观。一定要“稳”字当头，稳定粮食产量、稳定粮食种植面积和稳定政策

农业是我国经济社会发展中的压舱石、稳定器。当前，国内外形势错综复杂、经济运行下行压力较大，巩固发展农业农村好形势，特别是稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给尤为重要。今年中央一号文件明确提出，夯实农业基础，保障重要农产品有效供给。

手中有粮，心中不慌。保障国家粮食安全，确保近14亿人吃饭不出问题，始终是党和政府治国理政的头等大事。改革开放以来，中华民族千百年来存在的吃饭问题得到了根本性解决，特别是党的十八大以来，我国粮食年产量连续多年稳定在1.2万亿斤以上，粮食生产迈上了新台阶。但是，粮食生产出现滑坡的风险仍然存在。当前种粮比较效益持续走低，一些农民不愿意种粮，工商资本下乡基本也不种粮。此外，粮食连续多年丰收，一些地方盲目乐观，放松粮食生产的倾向有所抬头，对保持粮食继续增产的困难和挑战估计不足。

中国农业大学经济管理学院教授李军认为，我国粮食供需将长期处于紧平衡，虽然我国粮食库存处于高位，但是2018年粮食库存消化速度远超预期，未来对粮食供求形势不能过于乐观。一定要“稳”字当头，稳定粮食产量、稳定粮食种植面积和稳定政策。

今年中央一号文件提出，稳定粮食产量，毫不放松抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技落实落地，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩。发挥粮食主产区优势，完善粮食主产区利益补偿机制，健全产粮大县奖励政策。严守18亿亩耕地红线，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。对此，李军说，2019年，国家将稳定完善扶持粮食生产政策举措，继续实施小麦、稻谷最低收购价政策，完善玉米、大豆生产者补贴政策，强化农业信贷、保险等支持政策，这些好政策让种粮农民吃上了“定心丸”。

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