“一中心,一平台”+“一基地”
规划纲要为澳门的发展给出明确的定位:建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,促进经济适度多元发展,打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
这一定位的形成,有其历史脉络可循:
国家“十二五”规划将港澳发展单独成章,提出支持澳门建设一个中心(世界旅游休闲中心)和一个平台(中国与葡语国家商贸合作服务平台);“十三五”规划继续支持澳门建设一个中心、一个平台。
2017年7月,由国家发改委、香港特区、澳门特区及广东省四方签署的《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》中,针对澳门的部分,在以往“一个中心,一个平台”的基础上,增添了“建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地,促进澳门经济适度多元可持续发展”的内容。
如今,在《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,澳门“一中心,一平台”+“一基地”的定位最终明确下来,为澳门融入国家发展大局,助力国家改革开放,为澳门未来发展指明了方向。
近年来,澳门在推动经济适度多元发展方面取得了长足的进步。规划纲要进一步提出,支持澳门打造中国-葡语国家金融服务平台,建立出口信用保险制度,建设成为葡语国家人民币清算中心。大力发展特色金融产业,研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。
这些举措,都为澳门的长远发展打开了宽阔的政策执行空间。
谈到“建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”,施家伦说,澳门要有机结合中葡商贸服务平台、世界旅游休闲中心和中华文化为主、多元文化共存基地的发展定位,以及文化产业、文化旅游方向,建设以澳门为平台、横琴为基地,集国内外影视作品交流、交换、后制发行、观光休闲于一体的国际文化展示窗口,向各国的游客及葡语国家民众广泛宣传澳门“一国两制”故事和“人类命运共同体”中国故事。
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