11月5日至10日，首届中国国际进口博览会在国家会展中心（上海）举行。（中国经济网资料图 周宇宁/摄）
变 外部环境更趋复杂
中央经济工作会议提出，要看到经济运行稳中有变、变中有忧。在此前举行的全国发展和改革工作会议上，国家发展改革委党组书记、主任何立峰表示，当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果，必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。
过去的一年，全球市场跌宕起伏，金融市场、大宗商品价格剧烈波动，全球投资大幅下滑，全球贸易保护主义及单边主义盛行，这对我国经济产生了较大影响。与此同时，我国经济正在由高速增长阶段转向高质量发展阶段，长期积累的矛盾和新问题新挑战交织叠加，经济下行压力有所加大。
“比如，从就业形势来看，目前我国的就业形势总体保持稳定，但也面临着一些新情况、新变化，可以说既有‘稳’又有‘变’。”孟玮表示，从“稳”的方面看，2018年全国城镇新增就业达到1361万人，再创历史新高。从“变”的方面看，当前外部环境复杂严峻，经济运行面临下行压力，这种压力会在一定程度上传导至就业领域。再加上新增劳动力供给一直维持高位，可以说就业总量压力不减。
据悉，针对全国就业市场“稳中之变”，国家发展改革委等部门将坚持就业优先政策，强化“组合拳”综合施策，以稳增长促就业、以抓创业促就业、以保重点促就业、以提质量促就业，着力创新和完善宏观调控，保持经济持续健康发展，为稳定和促进就业提供坚实支撑。
以更高水平更高层次的扩大开放，有效应对内外部环境之变。去年，国家发改委、商务部发布了2018年版外资准入负面清单，在汽车、金融等领域推出22项开放措施。有人担心，是否开放的步子太大，会产生不利影响。对此，孟玮表示，新版负面清单的实施，激发了新一轮外商投资热情，此举将促进国内市场良性竞争，推动相关产业高质量发展，增加国内高质量产品和服务供给。
> 根据《关于在新闻网站核发新闻记者证的通知》(新广出发[2014]122号)和《关于在14家中央主要新闻网站核发新闻记者证的通知》(国信办通字[2015]11号)、《新闻记者证管理办法》等要求
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